周口市人民政府办公室关于印发周口市水环境生态补偿暂行办法的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于印发周口市水环境生态补偿暂行办法的通知
周政办[ 2010 ] 73号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
《周口市水环境生态补偿暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
水环境生态保护关系群众用水安全，是生态文明建设的重要内容。建立水环境生态补偿机制是加强和改进水环境保护的一项重要经济政策。各县（市、区）政府要进一步加大环境保护工作力度，采取综合措施，切实提高水环境质量，防止各类水污染事件发生。市政府有关部门要研究制订科学方法和具体措施，尽快在全市范围内建立和完善水环境监测体系，进一步强化监测手段，做好水环境监测工作，确保准确、客观、有效、公正。
二○一○年四月二十一日
周口市水环境生态补偿暂行办法
第一条 为进一步推动周口市水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规的规定，按照“谁污染、谁补偿”和“谁保护、谁受益”的原则，制定《周口市水环境生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）。
第二条 《办法》适用于周口市行政区域内各县（市、区）的地表水水环境生态补偿。
第三条 市环境保护行政主管部门负责制定水环境生态补偿水质监测方案，确定水环境生态补偿水质监测断面、监测项目、监测频次，并负责水环境生态补偿水质监测数据质量保证及管理工作。
市水行政主管部门会同市水文水资源部门负责制定水环境生态补偿水量监测方案，市水文水资源部门负责水环境生态补偿水量监测数据质量保证及管理工作。
市财政部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付工作。
各县（市、区）政府根据市政府下达的污染减排及总量控制计划，采取有效措施削减污染物排放总量，确保断面水质达到考核目标的要求。
第四条 按照市政府与县（市、区）政府签订的年度环保责任目标，考核因子为化学需氧量和氨氮。根据水质变化及实际需要，考核因子可适当增加。
第五条 根据水污染防治要求和治理成本，确定生态补偿标准为化学需氧量每吨2500元，氨氮每吨10000元。
第六条 生态补偿金由各考核监测断面的超标污染物通量与生态补偿标准确定，超标污染物通量由考核断面水质浓度监测值与考核断面水质浓度责任目标值的差值乘以周考核断面过水量确定。全市水环境考核断面水质浓度责任目标值设置方案另行印发。根据断面水质超标程度和考核断面过水量，按照以下方法计算生态补偿金：
（一）责任目标考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度小于或等于40 毫克/升、氨氮浓度小于或等于2毫克/升时，单因子生态补偿金按照“（考核断面水质浓度监测值－考核断面水质浓度责任目标值）×周考核断面过水量×生态补偿标准”计算。入河口考核断面生态补偿金按照此方法计算。
（二）责任目标考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度大于40毫克/升、氨氮浓度大于2毫克/升时，单因子生态补偿金按照“（考核断面水质浓度监测值－考核断面水质浓度责任目标值）×周考核断面过水量×生态补偿标准×2”计算。
第七条 生态补偿金计算依据为《周口市地表水责任目标断面监测通报》和《周口市水环境生态补偿水量监测通报》中的水质、水量监测数据，按周计算。
第八条 对水质监测数据或水量监测数据有异议的，应报请市环境保护行政主管部门、水行政主管部门组织有专家参加的裁定工作小组裁定，并将裁定结果报市政府备案。
第九条 生态补偿金用于上缴省对我市扣缴生态补偿金、本市上下游生态补偿、水污染防治和水环境水质水量监测监控能力建设以及对水环境责任目标完成情况较好县（市、区）的奖励等。
第十条 市财政部门依据核定的各考核断面生态补偿金，会同市环境保护行政主管部门对有关县（市、区）进行生态补偿和奖励。
（一）扣缴金额剩余部分的50%用于上游县（市、区）对下游县（市、区）的生态补偿。
（二）扣缴金额剩余部分的50%用于对水环境责任目标完成情况较好县（市、区）的奖励、水污染防治和水环境水质水量监测监控能力建设等。
（三）奖励办法如下：
1、河流水质为Ⅰ—Ⅲ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励10万元。
2、河流水质为Ⅳ、Ⅴ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，达标率比上年度每增加1个百分点，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励2万元；连续两年以上均为100%时，当年对该河流断面考核的县(市、区）奖励10万元。
3、河流水质为劣Ⅴ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，达标率比上年度每增加1个百分点，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励1万元；连续两年以上均为100%时，当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励5万元。
4、年度内发生重大水污染事故的，取消对该县（市、区）的奖励。同时，按照有关规定另行处罚。
（四）市财政扣缴的生态补偿金用于对各县（市、区）的生态补偿和奖励不足时，从市级环保专项资金中弥补。
第十一条 市环境保护行政主管部门根据水质监测数据和市水文水资源部门核定的过水量监测数据，计算各考核断面超标污染物通量。市财政部门根据生态补偿金计算方法核定各考核断面每周生态补偿金、全年奖励资金数额。扣缴生态补偿金采取市财政年终结算时扣收该县（市、区）财力的办法。
第十二条 市环境保护行政主管部门和市财政部门每月向各县（市、区）政府通报生态补偿金扣缴情况。市环境保护行政主管部门每季度召开新闻发布会，通报各县（市、区）生态补偿金扣缴情况和生态补偿金奖励使用情况。
第十三条 各县（市、区）可参照《办法》制定本地水环境生态补偿办法。
第十四条 《办法》自2010年1月1日起施行，《周口市人民政府办公室关于印发周口市沙颍河流域地表水和入河口断面水环境生态补偿及奖励资金实施暂行办法的通知》（周政办〔2009〕46号）同时废止。
专利申请人和专利权人(单位)代码标准
国家知识产权局
国家知识产权局局令（第13号）
根据中国专利行业标准在制定中要为社会公众服务、为国家宏观决策服务、为行业管理部门管理服务的指导思想，为推进中国在专利申请、审查和出版等方面的标准化，特制定《专利申请人和专利权人(单位)代码标准》，现予公布，自二○○二年一月一日起施行。
局 长
二○○一年十一月一日
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ZC
中华人民共和国知识产权行业标准
ZC 0001—2001
专利申请人和专利权人(单位)代码标准
2001-11-01发布 2002-01-01实施
中华人民共和国国家知识产权局 发布
专利申请人和专利权人(单位)代码标准
1 引言
1.1总则
为了推进中国在专利申请、审查和出版等方面的标准化；为了与国家知识产权局专利局自动化系统建设相配套并为之服务，使审查员更好地为申请人服务；保证专利申请人和专利权人（单位）在电子申请模式下提交的计算机可读形式的文件规范化，保证专利申请单位名称的统一，便于对申请单位身份的唯一性进行确认；并利于专利申请文件可以方便地输入计算机数据库，以便于公众检索，实现专利信息的交换和共享；特制定本标准。
1.2制定专利申请人和专利权人代码标准的基本原则
1.2.1先进性原则。所制定的标准应当符合国际上先进技术发展的方向，能够满足国家知识产权局相关业务的发展需要。
1.2.2简单实用原则。所制定的标准应当简单实用，符合国家知识产权局的具体情况，实施成本低，便于执行。
1.2.3开放性和易维护性原则。所制定的标准应当具有开放性和易维护性，便于修订和扩充。
1.2.4充分借鉴已有标准原则。对已有的国际标准、国家标准和部颁标准，原则上应当遵循和采用。不能直接使用的，应当根据具体情况经修改使用。
1.3专利申请人和专利权人代码标准原则：
1.3.1代码唯一性、固定性原则。专利申请人代码和专利权人代码都是唯一的和固定的。确定一个代码只对应一个申请人或一个专利权人的规则，每一个代码不随它的拥有者的法律意义的消失而被他人使用。从而使代码易于使用和管理。
1.3.2代码的编码方式实用性原则。依据本标准的条款1.2.2项，代码的编码方式既要有利于管理部门内部的编定、实施、管理和维护，又要有利于外部人员和机构在了解、使用上的便利，力求简单实用。
1.3.3持续改进原则。本标准应根据实际需要，不断完善，有利于用户使用。
1.3.4专利术语规范性原则。专利申请人和专利权人代码标准涉及的相关术语由中国国家知识产权局赋予规范注释并公之于众，中国国家知识产权局享有对专利术语的唯一和最终解释权。
1.3.5 代码使用延续性原则。专利权不发生转移或继承时，专利权人代码直接沿用专利申请人代码。当专利权发生转移时，被依法重新确认拥有专利权的单位或个人仅在不具有自己的专利申请人代码的情况下，才由代码管理者另行赋予专利权人代码。
2 适用范围
本标准适用于：
在中国申请专利的属于单位性质的申请人和专利权人。
专利审批流程管理者。
其他方面的本标准使用者。
3术语和定义
本标准采用以下术语和定义，由中国国家知识产权局赋予规范性注解。
专利申请人：向中国国家知识产权局专利局就发明、实用新型或外观设计提交专利申请并请求被授予专利权的人，包括单位或个人。
专利权人：以发明创造提起申请，被中国国家知识产权局专利局授予专利权的单位或个人。因转让、赠与、继承而被依法确认拥有专利权的单位或个人，也是专利权人。
单位：按照法定程序设立，有一定的组织机构和独立的（或独立支配的）财产，具有民事权利能力和民事行为能力，并能以自己名义依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。单位应当具备下列条件：（一）依法成立；（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。
代码：用一个数字、一组字母或者一个数字字母组合来代表一个具有固定意义的对象。
国家、地区和政府间组织代码:采用世界知识产权组织（WIPO）的标准ST.3（STANDARD ST.3）附件A的第1部分（ANNEX A, SECTION 1）规定的国家、地区和政府间组织代码。（详见附录1）
唯一性：一个代码只代表一个专利申请人和专利权人并且一个专利申请人和专利权人只用一个代码表示。
固定性：一个代码所表示的专利申请人和专利权人和表示一个专利申请人和专利权人的代码一旦确定后就不再改变。
大流水号：一组从一个特定数字开始的连续的数字，在其中后一个数字比前一个数字大一。
校验位：从一个数字、一组字母或者一个数字字母组合（简称为源数据）经过计算得出的数字、字母或者数字字母组合。将源数据和校验位一起传输或者书写，可以校验在传输或者书写的过程中是否有错误发生。
专利审批流程管理者：在专利申请的受理、审批和流程管理过程中对申请文件及相关数据进行处理、管理和维护者。
代码管理者：由中国国家知识产权局指定的专门负责某类专利代码管理者。
4 专利申请人和专利权人（单位）代码标准
4.1 编码规则
采用2位阿拉伯字母+8位阿拉伯数字作为专利申请人和专利权人（单位）代码。
注解：2位阿拉伯字母表示为国家、地区和政府间组织代码；8位阿拉伯数字中前7位是大流水号，最后1位是校验位。
举例说明：（以下举例为虚构，如有雷同，纯属巧合）
中国知识产权出版社：CN00001118
4.2 代码的赋予和管理
由国家知识产权局指定的代码管理者依据上述4.1的规则，赋予专利申请人和专利权人（单位）代码。
由国家知识产权局指定的代码管理者依据上述1.2和1.3，对代码进行管理。
5 代码管理者的责任
代码管理者建立一个专利申请人和专利权人（单位）代码标准有效运行环境。其具体职责是：
依据上述4.1的规则，赋予专利申请人和专利权人（单位）代码；
负责代码集的管理和维护；
确保代码的唯一性和固定性；
解释代码标准的规范性术语和定义；
提出改进建议。
6．颁布和实施本标准由国家知识产权局颁布、实施。
6.1 专利申请人和专利权人（单位）代码标准的颁布本标准于2001年11月1日颁布。
6.2 专利申请人和专利权人（单位）代码标准的实施
6.2.1 标准实施本标准于2002年1月1日正式实施。如果需要变更，则通过本标准的修正案另行通告。
6.2.2 标准监督国家知识产权局标准化委员会监督标准的实施。
6.2.3 标准改进国家知识产权局标准化委员会对代码管理者提出的改进建议进行评审，如有必要，将制定新的专利申请人和专利权人（单位）代码标准。
附录1：国家、地区和政府间组织代码
中华人民共和国国家知识产权局
二ＯＯ一年十一月一日
附录1：
国家、地区和政府间组织代码
AFGHANISTAN ..................... AF 阿富汗
AFRICAN INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION (OAPI) ....... OA非洲知识产权组织
AFRICAN REGIONAL INDUSTRIAL PROPERTY ORGANIZATION (ARIPO).AP非洲工业产权组织
ALBANIA ............................... AL 阿尔巴尼亚
ALGERIA ............................... DZ 阿尔及利亚
ANDORRA ............................. AD 安道尔
ANGOLA .............................. AO 安哥拉
ANGUILLA .... ....................... AI 安圭拉岛
ANTIGUA AND BARBUDA ..................AG 安提瓜和巴布达
ARGENTINA ............................AR 阿根廷
ARMENIA ..............................AM 亚美尼亚
ARUBA ................................AW 阿鲁巴岛
AUSTRALIA ........................... AU 澳大利亚
AUSTRIA ..............................AT 奥地利
AZERBAIJAN .......................... AZ 阿塞拜疆
BAHAMAS ............................. BS 巴哈马群岛
BAHRAIN ..............................BH 巴林岛
BANGLADESH .......................... BD 孟加拉
BARBADOS ............................ BB 巴巴多斯
BELARUS ..............................BY 白俄罗斯
BELGIUM ..............................BE 比利时
BELIZE .............................. BZ 伯利兹
BENELUX TRADEMARK OFFICE (BBM) AND BENELUX DESIGNS OFFICE (BBDM) BX BENIN .................................... BJ 贝宁
BERMUDA ............................. BM 百慕大群岛
BHUTAN .............................. BT 不丹
BOLIVIA ............................. BO 玻利维亚
BOSNIA AND HERZEGOVINA .............. BA 波斯尼亚和黑赛哥维那
BOTSWANA ............................ BW 博茨瓦纳
BOUVET ISLAND ....................... BV 布维岛
BRAZIL .............................. BR 巴西
BRUNEI DARUSSALAM ....................BN 文莱达鲁萨兰国
BULGARIA ............................ BG 保加利亚
BURKINA FASO ........................ BF 布基纳法索
BURUNDI ..............................BI 布隆迪
CAMBODIA ............................ KH 柬埔寨
CAMEROON ............................ CM 喀麦隆
CANADA .............................. CA 加拿大
CAPE VERDE ....................... .. CV 佛得角
CAYMAN ISLANDS ...................... KY 开曼群岛
CENTRAL AFRICAN REPUBLIC ............ CF 中非
CHAD .......................... ..... TD 乍得
CHILE ............................... CL 智利
CHINA ............................... CN 中国
COLOMBIA ............................ CO 哥伦比亚
COMOROS ............................. KM 科摩罗
CONGO (see Congo, below; Democratic Republic of the Congo)CONGO.CG刚果共和国
COOK ISLANDS .. ..................... CK 库克群岛
COSTA RICA . ........................ CR 哥斯达黎加
C?TE D’IVOIRE ...................... CI 科特迪瓦
CROATIA ............................. HR 克罗地亚
CUBA ................................ CU 古巴
CYPRUS .............................. CY 塞浦路斯
CZECH REPUBLIC ...................... CZ 捷克
DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC OF KOREA ................ KP 朝鲜
DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO ..................... CD
DENMARK ........................... DK 丹麦
DJIBOUTI ............................. DJ 吉布提
DOMINICA ............................ DM 多米尼克
DOMINICAN REPUBLIC ....... DO 多米尼加共和国
EAST TIMOR ..................... TP 东帝汶
ECUADOR ...... ...................... EC 厄瓜多尔
EGYPT .................................. EG 埃及
EL SALVADOR ..................... SV 萨尔瓦多
EQUATORIAL GUINEA ........ GQ 赤道几内亚
ERITREA .............................. ER 厄立特里亚
ESTONIA .............................. EE 爱沙尼亚
ETHIOPIA ............................. ET 埃塞尔比亚
EURASIAN PATENT ORGANIZATION(EAPO) ........................... EA
EUROPEAN COMMUNITY TRADE MARK
OFFICE (See Office for Harmonizationin the Internal Market)
EUROPEAN PATENT OFFICE (EPO) ......... EP 欧洲专利局
FALKLAND ISLANDS (MALVINAS) ................ FK 福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）
FAROE ISLANDS .. ............... FO 法罗群岛
FIJI .............. FJ 斐济
FINLAND .............................. FI 芬兰
FRANCE ............................... FR 法国
GABON ................................. GA 加蓬
GAMBIA ................................ GM 冈比亚
GEORGIA ............................. GE 格鲁吉亚
GERMANY ......................... DE 德国
GHANA ................................ GH 加纳
GIBRALTAR .......................... GI 直布罗陀
GREECE ............................... GR 希腊
GREENLAND ........................ GL 格陵兰
GRENADA ............................ GD 格林纳达
GUATEMALA ........................ GT 危地马拉
GUINEA ................................ GN 几内亚
GUINEA-BISSAU .................. GW 几内亚比绍
GUYANA ............................... GY 圭亚那
HAITI ..................................... HT 海地
HOLY SEE ............................. VA 梵蒂冈
HONDURAS .... ...................... HN 洪都拉斯
HONG KONG (See The Hong Kong SpecialAdministrative Region of the People’s
Republic of China)中国香港
HUNGARY ............................. HU 匈牙利
ICELAND ............................... IS 冰岛
INDIA ..................................... IN 印度
INDONESIA ........................... ID 印度尼西亚
INTERNATIONAL BUREAU OF THE WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION (WIPO) ........................IB, WO 世界知识产权组织国际局
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF ....................... IR 伊朗
IRAQ ............ IQ 伊拉克
IRELAND ............................... IE 爱尔兰
ISRAEL .................................. IL 以色列
ITALY ..................................... IT 意大利
JAMAICA ............................... JM 牙买加
JAPAN ................................... JP 日本
JORDAN ................................ JO 约旦
KAZAKHSTAN ....................... KZ 哈萨克斯坦
KENYA .................................. KE 肯尼亚
KIRIBATI ................................ KI 基里巴斯
KOREA (see Democratic People’s Republic of Korea; Republic of Korea)
KUWAIT ................................ KW 科威特
KYRGYZSTAN ...................... KG 吉尔吉斯斯坦
LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC .... LA 老挝
LATVIA .................................. LV 拉托维亚
LEBANON .............................. LB 黎巴嫩
LESOTHO .............................. LS 莱索托
LIBERIA ................................. LR 利比里亚
LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA ........................... LY 利比亚
LIECHTENSTEIN ................... LI 列支敦士登
LITHUANIA ............................ LT 立陶宛
LUXEMBOURG ..................... LU 卢森堡
MACAU .................................. MO 澳门
MACEDONIA (see The former Yugoslav Republic of Macedonia)马其顿
MADAGASCAR ..................... MG马达加斯加
MALAWI ................................ MW 马拉维
MALAYSIA ............................. MY 马来西亚
MALDIVES ............................. MV 马尔代夫
MALI ............ ML 马里
MALTA ................................... MT 马耳他
MAURITANIA ......................... MR 毛里塔尼亚
MAURITIUS ........................... MU 毛里求斯
MEXICO ................................ MX 墨西哥
MOLDOVA (see Republic of Moldova) 摩尔多瓦
MONACO .............................. MC 摩纳哥
MONGOLIA ........................... MN 蒙古
MONTSERRAT ..................... MS 蒙特塞拉特
MOROCCO ........................... MA 摩洛哥
MOZAMBIQUE ..................... MZ 莫桑比克
MYANMAR ............................ MM 缅甸
NAMIBIA ............................... NA 纳米比亚
NAURU ................................. NR 瑙鲁
NEPAL .................................. NP 尼泊尔
NETHERLANDS ................... NL 荷兰
NETHERLANDS ANTILLES ............................ AN 荷属安的列斯
NEW ZEALAND .................... NZ 新西兰
NICARAGUA ......................... NI 尼加拉瓜
NIGER .................................. NE 尼日尔
NIGERIA ............................... NG 尼日利亚
NORTHERN MARIANA ISLANDS .................. MP 北马里亚纳
NORWAY .............................. NO 挪威
OFFICE FOR HARMONIZATION IN THE INTERNAL MARKET (TRADE MARKS AND DESIGNS)(OHIM) .............EM
OMAN ................................... OM 阿曼
PAKISTAN ............................ PK 巴基斯坦
PALAU .................................. PW 帕劳群岛
PANAMA ............................... PA 巴拿马
PAPUA NEW GUINEA .......... PG 巴布亚新几内亚
PARAGUAY .......................... PY 巴拉圭
PATENT OFFICE OF THE COOPERATION COUNCIL FOR THE ARAB STATES OF THE GULF (GCC) ..............GC
PERU .................................... PE 秘鲁
PHILIPPINES ........................ PH 菲律宾
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