长沙市人民警察巡逻执法暂行规定(已废止)
湖南省人大常委会
长沙市人民警察巡逻执法暂行规定
湖南省人大常委会
（1993年4月30日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1993年7月10日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 违法行为与处罚
第三章 处罚程序
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了强化城市管理，维护社会秩序、经济秩序和市容环境卫生，保护人民生命和公私财产安全，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区主要道路和公共广场。
第三条 本规定由市、区公安机关负责实施。
市、区公安机关的巡逻警察部门，在规定范围内实行巡逻执法。其职责是：
（一）维护社会治安秩序和公共安全；
（二）维护道路交通秩序；
（三）维护经济秩序；
（四）维护市容整洁和环境卫生；
（五）参与城市突发性灾害事故救援工作，协助救护突然受伤、患病等处于无援状态的人。
第四条 巡逻警察在执行任务时，应着警服，佩戴标志，秉公执法，文明执法，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法。
第五条 市、区人民政府有关职能部门应当配合巡逻警察部门做好巡逻执法工作。任何机关、团体、企业事业单位和个人不得阻碍巡逻警察依法执行职务。
第二章 违法行为与处罚
第六条 本章所列应予处罚的行为，尚未构成犯罪的，由巡逻警察部门依据本规定赋予的职责进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 有下列行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其它流氓活动的；
（二）造谣惑众，煽动闹事的；
（三）谎报险情，制造混乱的；
（四）殴打他人，造成轻微伤害的；
（五）胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；
（六）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物的；
（七）倒卖车票、船票、机票、文艺演出或者体育比赛入场券及其他票证的；
（八）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；
（九）非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的；
（十）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，运输使用危险物品，尚未造成严重后果的；
（十一）偷开他人机动车辆的；
（十二）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，尚未使用暴力、威胁手段的。
第八条 有下列行为之一的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款：
（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
（二）哄抢国家、集体、个人财物的；
（三）敲诈、勒索公私财物的；
（四）故意损坏公私财物的。
第九条 有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告；造成经济损失的，协同有关主管部门责令其赔偿经济损失：
（一）故意损毁路灯、邮筒、公用电话、宣传橱窗或者其他公用设施的；
（二）故意损毁或擅自移动路牌、交通标志、隔离护栏等交通安全设施的；
（三）破坏草坪、花卉和树木的；
（四）违反规定使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的。
第十条 埋压、圈占或者损毁消火栓及其它消防设施的，处一百元以下罚款或者警告，造成经济损失的，还应责令其赔偿经济损失。
第十一条 赌博或为赌博提供条件的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
第十二条 非因领证、免疫接种等需要，携犬在道路、广场上活动以及在道路、广场卖艺的，处二百元以下罚款。
第十三条 大型公共交通车、小型公共交通车，不按规定线路，时间行驶或站点停靠，长途客车不按规定站点停靠的，处二百元以下罚款或者警告，可由交警部门并处吊扣六个月以下驾驶证。
第十四条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，可由交警部门吊扣三个月以下驾驶证：
（一）违反规定在主要道路上停车装卸作业的；
（二）未经许可在禁行的道路和禁行的时间内行驶的；
（三）机动车辆在人行道上行驶的；
（四）通过交叉路口违反规定的。
第十五条 有下列行为之一的，责令限期改正、恢复原状或赔偿损失，处二百元以下罚款或者警告：
（一）单位或个人基建施工未经公安机关和市政部门批准临时占用道路的；
（二）临时占用道路施工，不按规定清理现场修复路面的；
（三）擅自在道路上设置停车、洗车场地的；
（四）占用道路设置台阶、门坡或其他妨碍交通的设施的。
第十六条 违反规定占用道路摆摊设点、堆放物料和从事其他生产经营活动的，责令改正，处五十元以下罚款。拒不改正的，按日每平方米处一百元以下罚款。
第十七条 有下列行为之一的，处五元罚款或者警告：
（一）车辆不按规定任意停放的；
（二）机动车违反规定鸣喇叭的；
（三）自行车违反规定带人或闯红灯的；
（四）人力三轮车、板车在禁行的道路或禁行的时间行驶的。
第十八条 非营运车辆从事营业性载客的，处二百元以下罚款，并没收其非法所得。
第十九条 随地吐痰或乱扔烟头、果皮、纸屑等废弃物的，责令清除，并处一元罚款；随地便溺的，责令清除，并处一元至五元罚款。
运载流散物体的车辆有撒漏飞扬的，对车辆驾驶员处五元罚款或者警告，可由交警部门并处吊扣一个月以下驾驶证。
第二十条 有下列行为之一的，责令清除，并处二元至二十元的罚款：
（一）悬挂有碍市容观瞻物品不听劝止的；
（二）过时破旧的标语、横幅、宣传画、广告限期不更换或不清除的。
第二十一条 有下列行为之一的，责令清除、限期改正或修复，并处二十元至一百元的罚款：
（一）随地倾倒垃圾、污水、粪便的；
（二）不按规定清扫保洁的；
（三）违反规定鸣放鞭炮或丢撒冥纸的；
（四）随意张贴或涂写的；
（五）交通、市政、环境卫生设施和噪声监测装置破损不修复、不更换的；
（六）残破的建筑物、标牌、霓虹灯、宣传栏、橱窗不及时修整或不及时拆除的。
第二十二条 有下列行为之一的，责令限期修复或清除，并处一百元至五百元的罚款：
（一）破坏、占用、移动、拆除公共环境卫生和环境保护设施的；
（二）道路、人行道塌陷破损未按规定期限修复的；
（三）基建施工未设置围档，施工的泥浆直接排入下水道的，或者竣工后未按期拆除临时建筑及设施、清理场地、修复被损坏的道路和公共设施的；
（四）各种施工、作业不及时清除余土、杂物和不按期恢复路面的。
第二十三条 肇事的精神病人，由巡逻警察进行管束。
醉酒的人对本人有危险或对他人安全有威胁的，由巡逻警察将其约束到酒醒。
对流浪乞讨或露宿街头生活无着的人员，由巡逻警察送交有关部门予以收容。
第三章 处罚程序
第二十四条 按照本规定处拘留、五十元以上罚款的，由区公安机关裁决，处警告或五十元以下罚款的，由巡逻警察当场执行。
巡逻警察根据本规定对行为人作出行政处罚及行政强制措施，均须出具市公安局统一印制的决定书。
第二十五条 巡逻警察部门对涉及超出本规定职责范围的案件，应移送有关主管部门处理；需协同处理的，巡逻警察部门应予配合。
第二十六条 罚没款或没收物品的变价款一律上交国库，没收物品按规定程序处理。
收缴罚没款和没收物品应开具由财政部门统一制作的收据，对扣留的物品应列清单。
第二十七条 当事人对公安机关依据本规定作出的治安管理处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书后五日内向上一级公安机关申请复议，上一级公安机关应当在接到复议申请书后五日内作出复议决定，不服上一级公安机关复议决定的，可以在接到复议决定书后五日内向人民法院起诉
。国家法律、法规另有规定的，按照国家法律、法规的规定处理。
第四章 附 则
第二十八条 本规定所称主要道路和公共广场，由市人民政府规定和公布。
第二十九条 在主要道路和公共广场范围内，本市制定的地方性法规的有关条款与本规定不一致的，按照本规定执行。
第三十条 本规定经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。
1993年7月10日
国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定
国务院办公厅
国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定
1994年8月4日，国务院办公厅
第一条 为适应股份有限公司境外募集股份及境外上市的需要，根据《中华人民共和国公司法》第八十五条、第一百五十五条，制定本规定。
第二条 股份有限公司经国务院证券委员会批准，可以向境外特定的、非特定的投资人募集股份，其股票可以在境外上市。
本规定所称境外上市，是指股份有限公司向境外投资人发行的股票，在境外公开的证券交易场所流通转让。
第三条 股份有限公司向境外投资人募集并在境外上市的股份(以下简称境外上市外资股)，采取记名股票形式，以人民币标明面值，以外币认购。
境外上市外资股在境外上市，可以采取境外存股证形式或者股票的其他派生形式。
第四条 国务院证券委员会或者其监督管理执行机构中国证券监督管理委员会，可以与境外证券监督管理机构达成谅解、协议，对股份有限公司向境外投资人募集股份并在境外上市及相关活动进行合作监督管理。
第五条 股份有限公司向境外投资人募集股份并在境外上市，应当按照国务院证券委员会的要求提出书面申请并附有关材料，报经国务院证券委员会批准。
第六条 国有企业或者国有资产占主导地位的企业按照国家有关规定改建为向境外投资人募集股份并在境外上市的股份有限公司，以发起方式设立的，发起人可以少于5人；该股份有限公司一经成立，即可以发行新股。
第七条 向境外投资人募集股份并在境外上市的股份有限公司(以下简称公司)向境内投资人发行的股份(以下简称内资股)，采取记名股票形式。
第八条 经国务院证券委员会批准的公司发行境外上市外资股和内资股的计划，公司董事会可以作出分别发行的实施安排。
公司依照前款规定分别发行境外上市外资股和内资股的计划，可以自国务院证券委员会批准之日起15个月内分别实施。
第九条 公司在发行计划确定的股份总数内，分别发行境外上市外资股和内资股的，应当分别一次募足；有特殊情况不能一次募足的，经国务院证券委员会批准，也可以分次发行。
第十条 公司发行计划确定的股份未募足的，不得在该发行计划外发行新股。公司需要调整发行计划的，由股东大会作出决议，经国务院授权的公司审批部门核准后，报国务院证券委员会审批。
公司增资发行境外上市外资股与前一次发行股份的间隔期间，可以少于12个月。
第十一条 公司在发行计划确定的股份总数内发行境外上市外资股，经国务院证券委员会批准，可以与包销商在包销协议中约定，在包销数额之外预留不超过该次拟募集境外上市外资股数额15%的股份。预留股份的发行，视为该次发行的一部分。
第十二条 公司分别发行境外上市外资股和内资股的计划，应当在公司各次募集股份的招股说明材料中全面、详尽披露。对已经批准并披露的发行计划进行调整的，必须重新披露。
第十三条 国务院证券委员会会同国务院授权的公司审批部门，可以对公司章程必备条款作出规定。
公司章程应当载明公司章程必备条款所要求的内容；公司不得擅自修改或者删除公司章程中有关公司章程必备条款的内容。
第十四条 公司应当在公司章程中载明公司的营业期限。公司的营业期限，可以为永久存续。
第十五条 公司章程对公司及其股东、董事、监事、经理和其他高级管理人员具有约束力。
公司及其股东、董事、监事、经理和其他高级管理人员均可以依据公司章程主张权利，提出仲裁或者提起诉讼。
本条第一款、第二款所称其他高级管理人员包括公司财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
第十六条 依法持有境外上市外资股、其姓名或者名称登记在公司的股东名册上的境外投资人，为公司的境外上市外资股股东。
境外上市外资股的权益拥有人可以依照境外上市外资股股东名册正本存放地或者境外上市地的法律规定，将其股份登记在股份的名义持有人名下。
境外上市外资股股东名册为证明境外上市外资股股东持有公司股份的充分证据；但是有相反证据的除外。
第十七条 依据本规定第四条所指的谅解、协议，公司可以将境外上市外资股股东名册正本存放在境外，委托境外代理机构管理；公司应当将境外代理机构制作的境外上市外资股股东名册的副本备置于公司的住所。受委托的境外代理机构应当随时保证境外上市外资股股东名册正本、副本的一致性。
第十八条 境外上市外资股股东名册正本的更正需要依据司法裁定作出的，可以由名册正本存放地有管辖权的法院裁定。
第十九条 境外上市外资股股东遗失股票，申请补发的，可以依照境外上市外资股股东名册正本存放地的法律、证券交易场所规则或者其他有关规定处理。
第二十条 公司召开股东大会，应当于会议召开45日前发出书面通知，将会议拟审议的事项以及会议日期和地点告知所有在册股东。
拟出席股东大会的股东应当于会议召开20日前，将出席会议的书面回复送达公司。
书面通知和书面回复的具体形式由公司在公司章程中作出规定。
第二十一条 公司召开股东大会年会，持有公司有表决权的股份5%以上的股东有权以书面形式向公司提出新的提案，公司应当将提案中属于股东大会职责范围内的事项，列入该次会议的议程。
第二十二条 公司根据股东大会召开前20日时收到的书面回复，计算拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数。拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达到公司有表决权的股份总数二分之一的，公司可以召开股东大会；达不到的，公司应当于5日内将会议拟审议的事项、会议日期和地点以公告形式再次通知股东，经公告通知，公司可以召开股东大会。
第二十三条 公司的董事、监事、经理和其他高级管理人员对公司负有诚信和勤勉的义务。
前款所列人员应当遵守公司章程，忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己谋取私利。
第二十四条 公司应当聘用符合国家有关规定的、独立的会计师事务所，审计公司的年度报告，并复核公司的其他财务报告。
公司应当向其聘用的会计师事务所提供有关资料和答复询问。
公司聘用会计师事务所的聘期，自公司本次股东年会结束时起至下次股东年会结束时止。
第二十五条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所，应当事先通知会计师事务所，会计师事务所有权向股东大会陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情事。
第二十六条 公司聘用、解聘或者不再续聘会计师事务所由股东大会作出决定，并报中国证券监督管理委员会备案。
第二十七条 公司向境外上市外资股股东支付股利以及其他款项，以人民币计价和宣布，以外币支付。公司所筹集的外币资本金的结汇和公司向股东支付股利以及其他款项所需的外币，按照国家有关外汇管理的规定办理。
公司章程规定由其他机构代为兑换外币并付给股东的，可以依照公司章程的规定办理。
第二十八条 公司所编制的向境内和境外公布的信息披露文件，内容不得相互矛盾。
分别依照境内、境外法律、法规、证券交易场所规则的规定，公司在境内、境外或者境外不同国家和地区披露的信息有差异的，应当将差异在有关的证券交易场所同时披露。
第二十九条 境外上市外资股股东与公司之间，境外上市外资股股东与公司董事、监事和经理之间，境外上市外资股股东与内资股股东之间发生的与公司章程规定的内容以及公司其他事务有关的争议，依照公司章程规定的解决方式处理。
解决前款所述争议，适用中华人民共和国法律。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
