工资，这是一个让劳资双方又爱又恨的话题。工资支付说来简单，按月足额支付即可，但在实践中，各种状况层出不穷。本文特别收集整理了企业工资支付中遇到的6个棘手问题，从实务操作角度进行分析。
一、降薪、减福利，怎么减才是合法的？
实践中用人单位降薪有两种方式，一种是单方降薪，一种是协商降薪。
所谓的单方降薪，是指用人单位未经劳动者同意的情况下降低劳动者的劳动报酬。用人单位单方降薪是不符合法律规定的，根据《劳动合同法》第十七条的规定，劳动报酬属于劳动合同必备条款，用人单位单方降薪实际上是变更劳动合同的必备条款，《劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。可见劳动合同的变更必须经劳动者同意才行，未经劳动者同意强行降低劳动报酬，可视为克扣或者未足额支付劳动报酬，劳动者有权要求足额发放，用人单位还会面临劳动监察方面的法律责任。有人认为，劳动报酬属于规章制度的内容，可以通过与职工代表大会讨论及与工会协商等民主程序修改规章制度达到降低劳动报酬的目的，这种做法是非常危险的，按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条的规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。也就是说，规章制度的修改并不会导致劳动合同中约定的劳动报酬的降低，劳动者可以请求优先适用合同约定。还有人认为，用人单位可以与工会协商变更集体合同达到降薪的目的，其实这也是错误的，在劳动者与用人单位存在个体劳动合同的情况下，变更集体合同并不会影响个体劳动合同的约定。综上所述，用人单位单方降薪可能会导致相应的违法后果，当然，如果劳动合同约定部分奖金福利与企业经济效益挂钩的，用人单位在效益下滑时不支付该部分奖金福利，这不是单方降薪，而是按照劳动合同的约定履行。
而所谓的协商降薪，是用人单位与劳动者协商一致降低劳动报酬的一定比例，共渡难关，这种方式基于劳资双方合意，不会存在法律风险，但用人单位在操作过程中需保留与劳动者协商一致的书面证据，比如劳动合同变更协议书、劳动报酬变更协议书等。
在经济环境影响下，企业应当与劳动者加强沟通，在基于双方协商一致的前提下对劳动报酬进行适当的调整。
二、企业做出这样的规定 “凡在发奖金日之前离开公司的员工都无权拿年终奖”，会得到法律的支持吗？
首先应当明确年终奖的性质，法律并未强制规定用人单位必须向劳动者支付年终奖，年终奖的发放通常是基于用人单位规章制度的规定或者与劳动者的约定。根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》第四条的规定，工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。国家统计局在《若干具体范围的解释》中进一步明确奖金的范围包括年终奖。所以，用人单位与劳动者约定的年终奖实际上属于劳动者工资的一部分，工资的发放是有严格的法律规定的，用人单位不能随意予以扣发。
《工资支付暂行规定》（劳部发[1994]489号）第九条规定，劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。所以，劳动者在离职时，用人单位应当依法向劳动者支付劳动者应当获得的年终奖金，用人单位规定“凡在发奖金日之前离开公司的员工都无权拿年终奖”显然是不符合法律规定的。
实践中还有一种情况，用人单位规定劳动者必须工作到年底（通常为12月31日）才能获得年终奖，年底之前离职则不能获得年终奖，这种约定是否合法呢？笔者认为，从公平角度出发，劳动者虽未工作到年底，用人单位也应当按照劳动者实际工作时间进行折算按比例向劳动支付奖金。另外，如果用人单位在规章制度没有年终奖发放的相关规定，也没有与劳动者约定必须发放年终奖，则用人单位不存在发放年终奖金的法定义务，可以不发。
三、休息日或节假日安排员工参加拓展培训，是否需要支付加班费？
为了保障劳动者的身体健康，我国法律规定公休日和法定节假日应当安排劳动者休息休假。用人单位占用劳动者休息时间，在休息日或节假日安排员工参加拓展培训，这种行为与用人单位安排劳动者在工作时间外加班没有什么区别，符合加班的基本要素：1、为了用人单位的利益；2、占用劳动者的休息时间；3、是用人单位的安排而非劳动者的自主行为。《劳动法》第四十四条规定，有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。因此，用人单位应当按照上述标准向劳动者支付加班工资。
四、员工超额完成一定业绩后，每多签一笔单子就给予提成，提成款在计算经济补偿时，会被计入工资基数吗？
提成属于计件工资的范畴。《关于工资总额组成的规定》第六条规定，计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：（三）按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。
《劳动合同法》第四十七条规定，劳动合同解除或终止后，用人单位应当按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。计算经济补偿金的“工资”标准如何确定？实践中很多用人单位在计算经济补偿时，以劳动者的最低工资或基本工资作为计算基数，损害了劳动者的合法权益。这就必须理解“工资”的含义。
《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第五十三条规定，劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。实践中劳动者的工资一般有基本工资、应发工资、实发工资之分。基本工资通常是用人单位给劳动者设定的底薪，一般未包括加班工资、津贴、补贴、福利待遇等。应发工资是指劳动者提供正常劳动按照法律规定应当获得的全部工资，包括了基本工资、加班工资、奖金、津贴等。实发工资是劳动者每月实际拿到的工资，通常会被扣减一些费用，比如代扣代缴社会保险费、所得税，扣伙食费、房租费等，劳动者实际到手的金额通常会比应发工资少。经济补偿金的计算应当以劳动者的应发工资作为基数，而不是以基本工资、实发工资为基数。基本工资仅仅是劳动者工资的一部分，显然不能作为经济补偿的计算基数，而实发工资并不能真实体现劳动者的工资水平，比如用人单位不按规定支付加班费、克扣工资等违法行为都可导致实发工资低于劳动者实际的工资，显然也不能作为经济补偿的计算基数。《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。因此，在计算经济补偿金时，应当以劳动者的应发工资作为计算基数，当然也包括提成。
五、企业已经提醒过员工，但员工找理由说暂不年休假，后员工辞职后，以未休年假为由要求企业支付三倍工资，企业如何避免陷入这种尴尬的情况？
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。未休年休假工资报酬通常是按照劳动者未休年休假天数，以其日工资收入的300%支付，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第二款规定，用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
用人单位如果想避免今后的风险，应当有基本的证据意识，在安排劳动者休假时，如果劳动者提出不休，应当保留劳动者提交的不休年休假的书面证据，如劳动者书面提出不休年休假，实际上等于放弃，有了该证据，员工辞职后，以未休年假为由要求企业支付三倍工资将得不到支持。需特别注意的是，如劳动者书面提出的是“暂不休假”，则不等于放弃年休假，用人单位如果批准其申请，实际上等于同意调整休假时间，员工辞职后，以未休年假为由要求企业支付三倍工资，企业仍存在支付风险。
机械工业技术发展基金试行办法实施细则
机械部
机械工业技术发展基金试行办法实施细则
1986年1月13日，机械部
根据《机械工业技术发展基金试行办法》，特制订本实施细则。
—、基金的管理
第—条 技术发展基金委员会（以下简称委员会）， 由有关领导和专家二十五人组成。委员会是管理基金的权力机构。委员会设办公室， 由机械部科技司代管。办公室负责统一受理申请项目， 根据基金委员会确定的原则和要求具体管理基金。部财务司确定1～2名同志参加办公室工作， 负责对项目进行财务审核，监督和检查等。
第二条 委员会下设若干专业组， 由部内专业局和有关部门的领导和本行业的专家9～15人组成，负责确定和审批本行业的共性技术和重点技术开发项目。 专业组的办事机构（下称办事组）设在专业局或有关部门内的科技部门。
第三条 委员会负责审批30万元以上（含30万元）的重点项目，专业组可在委员会确定的控制额度内审批30万元以下的项目，并按此原则，由办公室和办事组分别进行管理。
二、基金的申请和下达程序
第四条 委员会每年十月底前发布项目指南。在此之前， 各专业组须于九月底前向办公室提有关行业的基金资助重点和简要说明， 办公室综合平衡后，送委员会讨论审定，由办公室发布。 项目指南将对下一年度基金资助的重点项目范围、技术要求、希望完成的年限等内容作出规定。
第五条 机械行业的企业、研究单位、高等学校的集体或个人， 可按项目指南提出申请，实行随时申请，分期审批的办法。 几个单位可联合申请，有企业支持的项目将优先考虑。虽不属项目指南所列的内容， 但对机械工业发展有重大意义的项目，亦可提出申请。 鉴于机械工业技术发展基金刚开始建立，基金的额度不大，且处于摸索试验之中，因此，近二年内，本项基金仅能资助部分单位。
第六条 委员会每年10月审批7月底以前申请的项目，专业组每年3月和9月分别审批1月底和7月底以前申请的项目。
第七条 申请技术发展基金， 必须填写《机械工业技术发展基金项目申请表》（见附表）及《可行性分析报告》（提纲附后），经单位审定后，一式十份报办公室，并随交手续费50元（如未评上，不予退还。 手续费汇交：北京市工商银行南礼士路分理处，银行帐号8901402，并请在附言栏内注明：基金项目申请手续费）。未交手续费的项目将不予受理。 申请项目经办公室初审后，按专业分送各办事组，由专业组审定后，如确需30 万元以上的重大项目，交办公室组织专家评审。
第八条 委员会和专业组在评审申请项目时，如项目申请单位， 系已实行技术合同制而扣拨事业费， 则对申请项目中所需的课题人员的工资和管理费可从项目申请的总金额中扣除， 以扣除后的费用总额与未实行技术合同制单位的申请费用作比较而择优支持。
第九条 项目评审结果，由办公室或办事组正式通知申请单位。 参加评审的人员和办事人员， 对讨论过程和申请项目的主要技术内容有保密的责任。
第十条 某些项目的技术内容或技术关键， 如一经透露容易为他人所实施的。经申请单位要求，并说明理由，办公室和办事组审查同意后， 可不组织专家评审，将理由报委员会和专业组，直接审定后予以资助。
第十—条 申请单位在接到项目批准通知后， 应按批准的金额和评审意见，在一个月内编报年度工作计划和经费预算，送办公室或办事组。 由办公室和办事组根据项目情况，分别与承担单位签订合同或明确有关条款。30万元以下的项目，办事组审核后，汇总列表送办公室， 由办公室按所签合同或项目批准时所明确的条款，按期予以拨款。无故延期报送者， 即视为自动放弃。
三、基金的使用
第十二条 使用基金的单位，必须严格按照财政部门的有关规定， 专款专用，合理使用。如签署合同，必须按合同条款执行。
第十三条 技术发展基金，原则上不能用于土建工程， 但为充实测试条件而必须进行的少量土建，应在申请项目的年度工作计划中提出， 经委员会或专业组审批同意后，方可安排。
第十四条 项目承担单位必须按项目分别单独核算， 各项开支应根据预算控制用款。 财务部门应参加项目可行性分析报告及年度工作计划的制订，明确该项目的技术经济指标，建立和健全基金使用的原始记录， 以便在实施过程中进行必要的经济管理和财务监督。
第十五条 承担单位每年应按项目进行结算， 由财务部门会同科技部门，根据用款情况，编制年度会计报表，对照预算数额， 检查进度和费用开支。年度会计报表于次年1月30日前报主管项目的办事组或办公室。
第十六条 项目结束， 需经主管项目的专业组或委员会组织验收（或评定、鉴定），或由成果的后续单位验收， 认为已达到项目的预定目标和要求，方可认为项目正式完成。
第十七条 项目完成后，应办理决算，反映实际支出，并与预算比较，检查项目的各项技术、经济指标。 项目决算报表应在完成后的两个月内报办事组或办公室。完成后，结余的经费，留承担单位作收入。
第十八条 由基金资助而完成的项目，其成果在发表、使用或转让时，均应标明系机械工业技术发展基金资助项目。全额资助的项目， 其成果所有权归基金委员会，使用权、转让权或专利权按国家有关法律办理。 其他有关成果的归属问题，应在批准基金项目时在条款中明确。
四、监督检查和信息管理
第十九条 项目承担单位的主要负责人，应组织好本单位生产、科技、财务等部门对项目加强领导，核定经费，保证条件，进行科学管理。 项目负责人应对项目的完成负主要责任，在核定经费范围内， 项目经费的使用主要由项目负责人决定。
第二十条 项目承担单位每年二次向办事组或办公室报送进展情况，7月10日前报送半年执行情况，次年1月30日前提出全年工作总结和下年度工作计划与预算。逾期不报者，将暂缓拨款。
第二十—条 办事组对本行业务项目半年和年度的执行情况进行分析，汇总后报办公室。办事组和办公室应选择重点，进行抽查，及时发现问题，改进工作、总结经验、逐步提高对基金的管理水平.
第二十二条 办公室汇总各项目进展情况，每半年发表一次公报， 介绍典型事例，指出存在问题，以沟通情况，交流经验。
五、鼓励与处罚
第二十三条 基金项目完成后，主要完成单位可按有关规定向省、 市（部门）和国家申请科技进步奖，有发明内容的，可申请国家发明奖。
第二十四条 项目完成好的负责人和单位， 基金委员会将通报表扬和酌情奖励。
第二十五条 如项目无故拖期，或因责任事故而未完成， 应停止继续拨款，并对已拨款项，视情况予以追还或部分追还，严重者，将追究责任，通报批评或要求赔偿经济损失。
附一 基金项目“可行性分析报告”提纲
一、概况（项目名称、年限、目的、主要技术参数）；
二、申请单位的基本情况及具备的技术条件（从事本项目的具体条件，包括本单位过去与本项目相近的科研成果完成情况）；
三、本项目国内外发展概况与水平分析；
四、本项目的技术关键，拟采取的技术方案与措施；
五、经济效益分析（国内外需求、市场预测）；
六、研制进度、经费概算（分年度注明拨款、贷款、部分贷款、 偿还能力等的金额数）。
附注：关于填报“申请表”和“可行性分析报告”的补充说明：
1.项目名称和编号，应与《项目指南》中的完全一致； 如系属于某项目的内容，而又不完全相同，则应注明该项目后，用括弧写明研究的题目；
2.因多数项目需通过通讯方式请专家评审， 可行性分析报告的有关内容，要求尽量详细，准确，以便作出公正的评审；
3.个别项目，申请单位要求保密，不参加公开评审时， 必须详细说明理由，如基金办公室和办事组审查不同意，而申请单位仍坚持保密时， 将视同撤消申请处理；
4．1986年因开始试行，申请，审批进度已经推迟，务希各申请单位于3月15日前报出，逾期申请将难以赶上评审。
附二 机械工业技术发展基金项目申请表
┍━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┑
│项目名称 │ │ 项目编号 │ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━┥
│项目负责单位 │ │ 减拨事业费数 │ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┥
│负责单位开户银行及帐号 │ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│主要协作单位 │ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┥
│项目负责人 │ │职务及职称│ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━┥
│参加项目的主要人员及职务(职称)│ │
┝━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│项目起止日期 │ │
┝━━━━━┯━━┯━━━━┯━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│费用总概算│万元│资助类别│ 全额 部分 贷款 有偿使用 │
┝━━━━━┿━━┿━━━━┿━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┥
│申请金额 │万元│ 其 │ 主管部门资助 │ 万元 │
┝━━━━━┷━━┥ 他 ┝━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━┥
│分年度基金拨款数│ 资 │ 本单位自筹 │ 万元 │
│ 年， 万元│ 金 ┝━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━┥
│ 年， 万元│ 来 │ │ 万元 │
│ 年， 万元│ 源 ┝━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━┥
│ │ │ │ 万元 │
┝━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┥
│偿还计划 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│项目负责单位承担项目的条件及完成项目的措施 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│申请单位意见 │
│单位盖章 财务部门盖章 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│申请单位联系人姓名 电话 │
│联系地址 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│专业组审查意见 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│基金委员会审查意见 │
┝━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥
│备注 │
┕━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┙
