探矿权采矿权转让管理办法
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探矿权采矿权转让管理办法
国务院
探矿权采矿权转让管理办法
中华人民共和国国务院令
第242号
现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日
起施行。
总理李鹏
1998年2月12日
第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护
探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《
中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让
依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权
不得转让：
（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定
的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿
权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准
，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分
立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有
其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，
经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖
市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审
批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权
、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责
本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2 年，或者在勘查
作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）探矿权属无争议；
（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探
矿权价款；
（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：
（一）矿山企业投入采矿生产满1年；
（二）采矿权属无争议；
（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采
矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；
（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企
业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《
矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登
记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人
的条件。
第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者
采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：
（一）转让申请书；
（二）转让人与受让人签订的转让合同；
（三）受让人资质条件的证明文件；
（四）转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转
让条件的证明；
（五）矿产资源勘查或者开采情况的报告；
（六）审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部
门同意转让采矿权的批准文件。
第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的
，必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产
主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进
行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应
当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准
转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通
知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让
人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采
矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，
应当及时通知原发证机关。
第十二条探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权
人的权利、义务随之转移。
第十三条探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿
许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效
期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第十四条未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、
采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处
10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查
许可证、采矿许可证。
第十五条违反本办法第三条第（二）项的规定，以承
包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上
人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿
产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10
万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许
可证。
第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权
、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成
犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条探矿权转让申请书、采矿权转让申请书的格
式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第十八条本办法自发布之日起施行。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知
青政办〔2007〕132号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《青海省矿业权转让管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二〇〇七年八月十三日
青海省矿业权转让管理办法
第一条 为规范矿业权转让行为，维护矿产资源的国家所有权，保护矿业权人的合法权益，促进矿业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 在本省行政区域内转让矿业权适用本办法。
第三条 矿业权转让是指矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查或开采、上市、重组改制、赠与、继承等。
矿业权的出租、抵押按照矿业权转让的条件和程序进行管理，并由原发证机关审查批准。
第四条 省政府国土资源主管部门是矿业权转让的审批机关，负责全省（国务院国土资源主管部门审批发证的除外）矿业权转让的审批。
州（地、市）、县（市、行委）政府国土资源主管部门协助上级国土资源主管部门开展矿业权转让的监督管理工作。
第五条 有下列矿业权转让情形之一的，矿业权人必须向原发证机关提出申请，经审查批准后办理矿业权转让审批和变更登记手续。工商管理部门凭矿业权管理部门的转让批准文件或矿业权变更登记文件办理相应工商登记。
（一）企业法人发生变化；
（二）企业法人未发生变化，但原控股股东发生变化；
（三）将矿业权作价折股出资；
（四）企业被收购、兼并、联合、上市、重组改制；
（五）矿业权出租、抵押；
（六）矿业权赠与他人或继承他人矿业权主体发生变化。
第六条 企业法人、法定代表人、原控股股东未发生变化，但股权结构发生变化的，矿业权人应持相应的合同向原发证机关备案，并应在30日内到原注册地工商管理部门办理股权变更登记。
第七条 经省政府批准配置矿业权的企业转让矿业权时，需经省政府审查同意后按审批程序办理转让手续。
国家出资的勘查项目，探矿权人拟联合勘查时，需经省国土资源主管部门审查同意后方可进行联合勘查。
第八条 矿业权人在取得矿业权后未进行实质性投入的，在进行招商引资或将矿业权作价折股进行合作、合资时，需经省国土资源主管部门审批同意。
第九条矿业权人不得将矿业权承包给他人勘查或开采。
第十条 严格限制探矿权分割转让，禁止采矿权分割转让。转让探矿权部分勘查区域时，须先征得原发证登记机关的同意并办理相应的探矿权分立登记后，再向转让申请的受理机关提交探矿权转让申请。
第十一条 矿业权转让时，转让人与受让人应当按照《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发〔2000〕309号）的有关要求签订转让合同。
第十二条 矿业权转让当事人向矿业权审批管理机关除提交必要的资料外，还需提供公司股东会议同意公司转让矿业权的相关资料。
第十三条 矿业权受让人应当具备法律法规规定的矿业权申请人资质条件。
第十四条 矿业权人股东发生变化时，矿业权人需经过国土资源管理部门的审批或备案,并应在30日内向工商管理部门提出变更登记。
第十五条 转让合同自矿业权转让批准之日起正式生效。申请人持批准转让通知书于60日内到原发证登记机关办理变更登记，领取勘查许可证或采矿许可证，成为矿业权人。逾期未办理的视为自动放弃，已批准的转让申请失效。
第十六条 矿业权人在办理矿业权转让时，应同时按有关文件规定办理建设用地的相关手续。
第十七条 违反本办法第五条、第六条、第七条和第八条转让矿业权的，对转让方按非法转让查处，对受让方按无证勘查、开采查处。
对不履行备案手续或未经批准进行合作合资的，按非法转让查处。
第十八条 对违反本规定的其他行为，依照有关法律、法规和规章的规定进行处理。
第十九条 本办法由省国土资源厅负责解释。
第二十条 本办法自下发之日起施行。
最高人民法院研究室关于被假释的罪犯在考验期内可否缩短其考验期限的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于被假释的罪犯在考验期内可否缩短其考验期限的电话答复
1992年1月11日，最高人民法院研究室
广东省高级人民法院：
你院粤法审监文字（1991）第18号《关于被假释的罪犯在考验期内可否缩减其考验期限的请示》收悉。关于这个问题，我院1991年10月10日《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第七条明确规定：“除有特殊情况，经假释的罪犯一般不得减刑，其假释考验期也不能缩短”。请你院按此规定执行。
附：广东省高级人民法院关于被假释的罪犯在考验期内可否缩减其考验期限的请示
粤法审监文字（1991）第18号
最高人民法院：
最近，江门市中级人民法院受理了一宗提请对假释罪犯缩减考验期限的案件。罪犯谭立德因犯受贿、贪污罪被判处有期徒刑八年。1991年2月9日被裁定假释（假释考验期至1993年4月9日止），现执行机关台山县公安局因谭犯假释返回原单位后接受监督改造，遵纪守法，表现积极，提请对谭犯缩减假释考验期限。江门市中级人民法院认为，对假释犯在考验期内表现好的可比照最高人民法院1985年5月9日法（研）复〔1985〕27号《关于缓刑考验期内表现好的罪犯可否缩减其缓刑考验期限的批复》精神办理，并请示我院。我院经研究认为：一、假释是对罪犯附条件的提前释放，假释考验期限即是尚未执行完毕的原判刑期，缩减假释考验期实际上就是减刑，对假释的罪犯再予减刑，在法律上没有依据；二、被假释的罪犯在假释考验期内只要不再犯新罪，原判尚未执行完毕的刑期也就不再执行了，因此，对被假释的罪犯不存在减刑问题。鉴于目前对被假释的罪犯在考验期内能否可以减刑无据可依，特此请示，请予批复。
1991年10月30日
