广州市城市绿化管理条例
广东省广州市
广州市城市绿化管理条例
广州市
（1996年6月28日广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，1996年12月3日经广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，1996年12月30日广州市人民代表大会常务委员会第56号公告，从1997年3月1日起施
行）
第一章 总 则
第一条 为发展城市绿化事业，加强城市环境建设，保护和改善生态环境，增进公民身心健康，根据国务院《城市绿化管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市市区范围内种植和养护树木、花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理，必须执行本条例。
第三条 各级人民政府应当把城市建设列为城市基础设施和生态环境建设的组成部分，纳入国民经济和社会发展计划；动员全民参加义务植树，加强城市绿化科学研究，表彰和奖励在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人。
第四条 在本市市区范围内所有的单位和有劳动能力公民，应当依法履行全民植树或者其他绿化义务，并有权对破坏城市绿化的行为进行制止、检举和控告。
第五条 广州市城市绿化行政管理部门负责市区范围内的城市绿化工作，组织实施本条例。
市辖各区的城市绿化管理部门和建制镇人民政府，依照本条例规定的职权划分负责辖区的城市绿化工作，业务上受市城市绿化行政主管部门领导。
城市规划。国土、计划、市政、林业、公安、交通、环境保护、市容环境卫生和工商行政管理部门，依照各自职能，协同市城市绿化行政主管部门实施本条例。
第二章 规划和建设
第六条 广州市城市绿化规划，由城市绿化行政主管部门组织编制，依法纳入城市总体规划。
市辖各区城市绿化管理部门和建制镇人民政府，应当根据市城市绿化规划，组织编制分区绿化控制性详细规划。
分区绿化控制详细规划，按下列权限审批：
（一）市辖各区的绿化控制性详细规划，经同级人民政府审查同意后，报市城市绿化行政主管部门会同市城市规划行政主管部门审批。
（二）建制镇的绿化控制性详细规划，报上一级人民政府审批，在批准后送市城市绿化行政主管部门和市城市规划行政主管部门备案。
第七条 编制城市绿化规划必须符合环境保护功能，利用和保护本市自然与人文资源，合理设置公共绿化地，居住区绿化地、防护绿地、生产绿地和风景林地。
城市绿化覆盖率、城市绿地率和城市人均公共绿化地面积等城市绿化规划指标，依照国家规定和本市实际制定。
城市绿化规划指标，按照近期、中长期分步实现。城市绿化规划的近期目标，应当达到国家园林城市标准；城市绿化规划的中长期目标，应当达到本市城市总体规划所确定的城市绿化各项指标。
第八条 建设工程项目必须安排配套绿化用地，绿化用地占建设工程项目用地面积的比例，应符合下列规定：
（一）医院、休（疗）养院等医疗卫生单位，在新城区的，不低于45％；在旧城区的，不低于40％。
（二）高等院校、机关团体等单位，在新城区的，不低于40％；在旧城区的，不低于35％。
（三）经环境保护部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库，不低于40％，并根据国家标准设置宽度不少于50米的防护林带。
（四）宾馆、商业、商住、体育场（馆）等大型公共建筑设施，建筑面积在20000平方米以上的，不低于30％；建筑面积在20000平方米以下的，不低于20％。
（五）居住区、居住小区和住宅组团，在新城区的，不低于30％；在旧城区的不低于25％。其中公共绿地人均面积，居住区不低于1．5平方米，居住小区不低于1平方米，住宅组团不低于0．5平方米。
（六）主干道规划红线内的，不低于20％；次干道规划红线内的，不低于的15％。
（七）工业企业、交通运输站场和仓库，不低于20％。
（八）其他建设工程项目，在新城区的，不低于30％；在旧城区的，不低于25％。
新建大型公共建筑，在符合公共安全的要求下，应建造天台花园。
第九条 城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地的建设，应以植物造景为主，适当配置园林建筑及小品。
各类公园建设用地指标，应当符合国家行业标准。小游园建设的绿化种植用地面积，不低于小游园用地面积的70％；游览、休憩、服务性建筑的用地面积，不超过小游园用地面积的5％。
居住区绿地和单位附属绿地的绿化种植面积，不低于其绿地总面积的75％。
第十条 城市防护绿地的设置，应当符合下列规定：
（一）城市干道规划红线外侧建筑物的退缩地带和公路规划红线外两侧的不准建筑区，除按城市规划设置人流集散场地外，均应用于建造隔离绿化带。其宽分别为：城市干道规划红线宽度26米以下的，两侧各2米至5米；26米至60米的，两侧各5米至10米；60米以上的，两
侧各不少于10米。公路规划红线外两侧不准建筑区的隔离绿化带宽度，国道各20米，省道各15米，县（市）道各10米，乡（镇）道各5米。
（二）在城市高速公路和城市立交桥控制范围内，应当进行绿化。
（三）铁路沿线两侧隔离绿化带宽度各不少于20米。
（四）高压线走廊下安全隔离绿化带的宽度，550千伏的，不少于50米；220千伏的，不少于36米；110千伏的，不少于24米。
（五）沿涌两岸防护绿化带宽度各不少5米，江河两岸防护绿化带宽度各不少于30米；水源涵养林宽度各不少于100米；流溪河两岸防护绿化带宽度各为100米至300米。
（六）珠江广州河段的防护绿化，必须符合河道通航、防洪、泄洪要求，同时还应满足风景游览功能的需要。
第十一条 城市绿化规划、设计和施工，应当委托持有相应资质证书的单位承担。
第十二条 城市绿地的修建性详细规划和工程设计，按下列权限审批：
（一）公共绿地，属市、市辖各区管理的，由城市市绿化行政主管部门审批；属建制镇管理的和单位、个人出资的，由所在区城市绿化管理部门审批。
（二）风景林地、防护绿地和生产绿地，属市管理的，由市城市绿化行政主管部门审批；属市辖各区、建制镇管理，或者单位和个人出资的，由所在区城市绿化管理部门审批。
（三）居住区绿地和单位附属绿地，经市城市规划行政主管部门批准的建设工程项目，由城市绿化行政主管部门审批；经市辖各区、城市规划管理部门批准的建设工程项目，由同级城市绿化管理部门审批。
（四）铁（公）路沿线、江河两岸、水库周围等城市绿地，由有关法律、法规规定的铁（公）路或林业等主管部门会同城市绿化行政主管部门审批。
本条规定由市辖各区城市绿化管理部门审批的城市绿地的修建性详细规划及工程设计，应报市城市绿化行政主管部门备案。
第十三条 经批准的城市绿地规划、分区绿化控制性详细规划、城市绿地修建性详细规划和工程设计，确需变更的，必须报原审批机关批准。
第十四条 市城市规划行政部门必须按照本条例规定的配套绿化用地标准，审批建设工程项目。在旧城改造中的单体建筑，确因特殊情况，配套绿化用地达不到本条例规定标准的，须经市城市绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准，由建设单位承担补偿责任，按照所缺的绿化用地
面积的建设资金数额，交给市城市绿化行政主管部门统一安排绿化建设。在办理绿化补偿手续后，市城市规划行政主管部门方可核发《建设工程规划许可证》。
建设工程项目从批准施工之日起7个工作日内，建设单位应按基建资总额的1％至5％的比例到市建设银行办理市建设工程项目配套绿化工程建设资金的专户存储，并凭此单据到有关部门领取施工标牌。建设单位持有城市绿化管理部门签发的配套绿化工程开工证明，市建设银行应准予
提取50％的配套绿化工程建设资金。余额及利息，在配套绿化工程验收合格签证后，方可提取。验收不合格的，由城市绿化管理部门委托持有相应资质证书的单位在40个工作日内完成配套绿化工程建设，所需费用从余额及利息中支付，不足部分由建设单位承担。配套绿化工程建设资金
，必须专款专用。
第十五条 建设工程项目的配套绿化工程，必须与主体工程同时设计，并应于建设工程项目申报验收前全面完成。
各级人民政府建设行政主管部门在取得城市绿化管理部门签署的验收合格证书后，方可办理建设工程综合验收合格证。
第三章 保护和养护
第十六条 城市绿地的保护和养护，按下列规定划分管理责任：
（一）市管辖的公园、防护绿地、风景林地，由其主管单位管理。
（二）城市干道和立交桥绿地、广场绿地、小游园和市辖各区管辖的公园、防护绿地和风景林地，由所在区城市绿化管理部门管理；属建制镇管辖的，由建制镇人民政府管理。
（三）单位附属绿地和单位自建的防护绿地，由该单位管理。
（四）居住区、居住小区、住宅组团绿地，由建设单位委托物业公司或交由所在地街道办事处、小区管理委员会管理。
（五）生产绿地，由其经营单位或个人管理。
（六）铁（公）路沿线、江河两岸、水库周围等城市绿地，由法律、法规规定的主管部门管理。
各管理责任单位必须组织对管辖范围的树木花草进行松土、浇水、施肥、修剪、除杂草及防治病虫害，适时更新、补植和处理枯枝朽木及作业留下的枝叶、渣土。
城市绿化管理部门对各管理责任单位的保护和养护工作，进行检查、监督和指导。
第十七条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿化用地使用性质，对已占用的城市绿化用地，必须限期归还，恢复城市绿地使用功能。
严禁征用城市绿地。确保城市基础设施建设需要征用城市绿地的，必须在征得市城市绿化行政主管部门同意后，由市城市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》。
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，须经市城市绿化行政主管部门同意后，按照有关规定办理临时占用绿地手续。临时占用绿地期限不得超过两年。经批准临时占用城市绿地的，必须交付临时占用绿地费，并按恢复绿地实际费用交纳恢复绿化补偿费。城市绿化管理部门应在
被临时占用的绿地退出之日起40个工作日内恢复绿地。对城市绿地及设施造成破坏的，应承担赔偿责任。
第十八条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。
在公共绿地、居住区绿地、风景林地内开设商业、服务设施的，必须经市城市绿化行政主管部门、市城市规划行政主管部门审批后，持工商行政管理部门核发的营业执照在指定地点从事经营活动，并应遵守城市绿地和工商行政管理的规定。
城市基础设施建设影响城市绿化的，其使用或管理单位必须在设计和施工前，向所在区城市绿化管理部门提出申请经批准并制定保护措施后，方可施工。
单位和个人在城市干道绿化带上开设机动车辆出入口的，经市城市绿化行政管理部门同意后，向有关部门办理审批手续。
第十九条 任何单位和个人不得擅自砍伐或迁移城市树木。
电力、公安、市政、交通和通信等部门，因城市基础设施安全需要修剪、迁移、砍伐树木的，应报请城市绿化管理部门批准，属城市道路的由城市绿化管理部门统一组织实施；其他地段的由申请单位委托持有相应资质证书的单位实施，所需费用由申请单位支付。因紧急抢险救灾需要修
剪、迁移、砍伐树木的，可先予进行，并须在险情排除后5日内，按规定补办手续。
经批准砍伐或迁移树木的，应当向树木权属单位或个人交纳绿化补偿费。
第二十条 砍伐、迁移、修剪城市树木的，按下列权限审批：
（一）在市辖各区内，需要砍伐、迁移单位附属绿地、居住区绿地、次干道绿地树木胸径小于30厘米、数量在19株以下的，由所在区城市绿化管理部门审批，并报市城市绿化行政主管部门备案；上述范围以外的城市绿地树木的砍伐、迁移申请，由市城市绿化行政主管部门审批。
（二）铁（公）路沿线、江河两岸、水库周围等城市绿地内，需要砍伐、迁移树木的，由市城市绿化行政主管部门审批。
需要修剪枝条直径在5厘米以上树木的，依照本条（一）、（二）项规定申报批准，城市绿化专业部门和正常作业除外。
在同一建设工程项目或建设用地范围内需要砍伐、迁移城市树木的，应一次申请。城市绿化管理部门应在收到申请之日起7个工作日内予以批复。
第二十一条 城市树木所有权和收益，按照下列规定确认：
（一）由政府投资或公民义务劳动在公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地内种植和管理的树木，归全民所有。
（二）经鉴定并由市人民政府公布的古树名木，归其生存地归属的单位或个人所有。
（三）单位附属和由单位自建的防护绿地内的树木，归该单位所有。
（四）居住区、居住小区、住宅组团绿地内的树木，归管理单位所有。
（五）由个人投资在自住、自建庭院内种植和管理的树木，归个人所有。
（六）由个人或集体投资经营生产绿地内的树木，归个人或集体所有。
第二十二条 城市古树名木和胸径80厘米以上的大树，实行统一管理，分别养护。
市城市绿化行政管理部门应当对古树名木进行调查登记、组织鉴定、建立档案和档案设置标志，并确定养护管理的技术规范、市辖各区城市绿化管理部门和建制镇人民政府当对辖区内的大树进行调查登记、建立档案和设置标志，并报市城市绿化行政主管部门备案。
古树名木或大树生存地的归属单位，为该古树名木或大树的管理责任单位。责任单位必须按照有关技术规范进行养护管理。古树名木或大树自然死亡，由管理责任单位报所在地城市绿化管理部门查核，并报市城市绿化行政主管部门处理。
在古树名木树冠边缘外3米范围内，为控制保护范围。在古树名木树干边缘外5米范围，应当设置保护设施。
严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，必须经市城市绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。
第二十三条 在城市绿地内，禁止下列行为：
（一）丢弃废弃物、倾倒有毒有害污水、堆放、焚烧物料；
（二）损坏绿化的营业性娱乐活动；
（三）攀折、刻划、钉栓树木，采摘花卉，践踏地被；
（四）以树承重、就树搭建；
（五）其他破坏城市绿化及其设施的行为。
第二十四条 各级城市绿化管理部门依照本条例规定收缴的各项绿化费用，列入城市绿化专项资金，由财政管理部门监督使用。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本条例，有下列行为之一的，责令停止侵害、赔偿损失，对责任单位或责任人并处罚款：
（一）攀折（刻划、钉栓）树木、采摘花卉、践踏地被或者在城市绿地内丢弃废弃物、倾倒有毒有害污水、堆放、焚烧物料的，处以100元以上500元以下罚款。
（二）以树承重、就枝搭建的，处以500元以上1000元以下罚款。
（三）破坏树木支架、栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施的，按其造价2倍处以罚款。
（四）擅自修剪枝条直径在5厘米以上树木的、迁移或砍伐树木的，按树木赔偿费的5倍处以罚款。
（五）擅自修剪古树名木（大树）或损害古树名木（大树）正常生长的，处以2000元以上10000元以下罚款。
（六）擅自迁移、砍伐或破坏古树名木（大树）致死，处以20000元以上100000元以下罚款。
第二十六条 凡未经市城市绿化行政主管部门批准，在城市绿地上设置商业服务设施或绿化性质无关设施的，责令拆除，并处5000元以上20000元以下罚款。情节严重的，取消设点申请批准文件，并可提请工商行政管理部门依法处理。
第二十七条 违反本条例第八、九、十、十七条规定，擅自占用城市绿化用地的，责令限期退出，恢复绿化用地，并按每平方米处认300元以上600元以下罚款；不能恢复绿化用地，造成绿化功能损失的，应当负赔偿责任。
第二十八条 未经批准或按照批准的绿化规划（设计）方案施工的，责令停工，限期改正；造成经济损失的，由责任单位负责赔偿。对直接责任人，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。
第二十九条 超越、滥用本条例规定的审批职权的，由其所在单位或上一级行政主管部门责令撤消批准文件，对直接责任人给予行政处分。
第三十条 违反本条例规定的行为，由城市绿化行政主管部门和市辖各区城市绿化管理部门按照职权划分，给予处罚。
第三十一条 故意破坏城市绿化及公共设施，或者拒绝、阻碍、围攻、殴打城市绿化管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级行政主管部门或同级人民政府申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起，按《行政复议条例》规定的时限作出复议决定，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定
书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。当事人也可以在接到处罚书之日起15日内直接向人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的市城市绿化行政主管部门和市辖各区城市绿化管理部门依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 各级城市绿化管理工作人员违反本条例，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级行政主管机关给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应予赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 本条例所称的城市绿地，包括：
（一）公共绿地，是指向公众开放的各级综合性公园和专类公园、居住区级公园、历史名园、名胜古迹园、特种公园、小游园、道路绿地和广场绿地等。
（二）单位附属绿地，是指机关、团体、部队、企事业单位管辖内的环境绿化用地。
（三）居住区绿地，是指居住区、居住小区、住宅组团管辖内的公共绿地、宅旁绿地、公共建筑附设绿地、别墅庭院、绿地和道路绿地等。
（四）生产绿地，是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的圃地。
（五）防护绿地，指以隔离、卫生、安全为目的的林带和块状绿化用地。
（六）风景林地，是指位于城郊依托自然地貌、美化和改善城市环境的林地和风景区。
第三十五条 本条例规定的临时占用绿地费、绿化补偿费、绿化赔偿费等收缴标准和使用管理办法，由市人民政府依法另行制定。
第三十六条 县级市的城镇绿化管理，可参照本条例执行。
第三十七条 本条例自1997年3月1日起施行。1987年11月23日广州市人民政府颁布的《广州市城市绿化管理规定》同时废止。
1996年6月28日
关于发布《广州港口章程》的公告
广东省广州港务局
关于发布《广州港口章程》的公告
穗港局〔2006〕99号
依据《中华人民共和国港口法》的规定，为告知和说明广州港口基本情况、港口管理机构及其管理事项，公布本港口贯彻执行有关港口管理法律、法规和规章规定的具体措施，广州港务局组织制定了《广州港口章程》，现予发布。
本章程自2006年7月1日起施行，1988年《广州港港口管理章程》自本章程施行之日起同时废止。
特此公告
局长 黄国胜
广州港务局
二○○六年六月六日
广州港口章程
目录
第一章港口概况
第二章港口管理机构
第三章港口公用设施及管理
第四章港口经营
第五章船舶进出港
第六章港口服务
第七章港口安全与环境保护
第八章港口应急事件处理
第九章禁止与限制性规定
第十章附则
第一章 港口概况
第一条 港口位置
广州港口（以下简称本港）位于华南沿海的珠江入海口（23°06'N ,113°26'E），由海港和内河港组成（本港区域图见附件一）。
第二条 港口自然条件
本港地处北回归线之南、亚热带海洋性气候区，6至10月为热带低压和台风活动季节，年平均降水量为17025毫米，年平均气温218℃，冬季盛行东北季风，春末和夏季盛行西南和东南季风。
本港水域受不正规半日混合型潮汐影响，水流动力表现为不规则往复流，平均潮差小于2米。
第三条 港口范围
本港分布在珠江口水域及沿岸的广州市、东莞市等行政区域范围。
第四条 港口水域
（一）海港水域
海港水域由以下水域边界范围内的珠江干流及相关支流形成的水域组成：
1.东边界：
东江口以铁路桥为界；
麻涌河口以四航局预制厂码头与新沙驳船码头连线为界；
淡水河口以北岸转角与南岸河口水闸连线为界；
东莞江口以坭洲头灯桩与华润水泥厂码头连线为界；
仙屋涌口以虎门轮渡码头与虎门电厂码头连线为界；
川鼻河口以沙角码头内侧至亚娘鞋岛的上围角连线为界。
2.西边界：
黄岐水道以黄岐沙溪涌口与罗冲涌口的连线为界；
陈村水道以三山口为界。
3.北边界：
流溪河以白坭河大桥为界；
石井河以槎龙排洪站为界；
增埗河以狮头围公路桥为界。
4.南边界：
以大坦尾引航锚地为界，包括桂山引航检疫防台锚地、三门岛装卸锚地、大坦尾引航锚地及其附近相关水域。南边界具体控制点坐标为：
S31(22°33′46″N,113°38′02″E)；
S32(22°26′08″N,113°39′33″E)；
S33(22°10′00″N,113°43′18″E)；
S34(21°55′00″N,113°50′00″E)；
S35(21°55′00″N,114°05′00″E)；
S36(22°04′00″N,114°05′00″E)；
S37(22°08′331″N,113°53′476″E)；
S38(22°11′019″N,113°49′566″E)；
S39(22°13′014″N,113°49′016″E)；
S40(22°14′38″N,113°49′38″E)；
S41(22°25′00″N,113°46′55″E)；
S42(22°44′177″N,113°44′178″E)。
（二）内河港水域
内河港水域是广州市行政区内海港水域范围以外的内河通航水域。
第五条 港口陆域
（一）海港陆域
海港陆域由内港港区陆域、黄埔港区陆域、新沙港区陆域和南沙港区陆域组成。
1.内港港区陆域
由位于西河道、南河道、东河道两岸码头陆域组成。
2.黄埔港区陆域
由位于黄埔鱼珠至东江口沿岸的黄埔老港作业区和黄埔新港作业区组成。
3.新沙港区陆域
由位于麻涌口至破流水闸沿岸的新沙港作业区组成。
4.南沙港区陆域
由位于南沙的沙仔岛、小虎岛、龙穴岛沿岸的沙仔岛作业区、小虎作业区、芦湾作业区、南沙作业区组成。
（二）内河港陆域
内河港陆域由广州市行政区内海港范围以外的内河通航水道两岸码头陆域组成。
第六条 港口岸线
本港港口岸线由沿海港口岸线和内河港口岸线组成。
珠江黄埔以下河段及各入海口门、入海河流感潮河段等水域内的港口岸线为沿海港口岸线，其他为内河港口岸线。
第七条 主要码头设施与设备
本港现有各类码头泊位617个，其中万吨级以上泊位51个。
主要专用泊位及设备有：
（一）集装箱专用泊位45个，其中万吨级以上泊位12个。
主要设备：
集装箱岸桥21台，最大起重能力60吨；
集装箱场桥48台，最大起重能力40吨；
集装箱正面吊27台，最大起重能力45吨。
（二）煤炭专用泊位24个，其中万吨级以上泊位7个。
主要设备：
桥式抓斗卸船机10台，最大卸船能力为2000吨/时；
斗轮堆取料机13台，最大堆料能力为2000吨/时，最大取料能力为1000吨/时；
装船机6台，最大装船能力为1000吨/时。
（三）石油化工专用泊位49个，其中万吨级以上泊位6个，油气输送管道输送能力为1380～3500吨/时。
（四）矿石专用泊位2个，最大卸船能力为2000吨/时，最大堆料能力为2000吨/时，最大取料能力为1000吨/时。
（五）粮食专用泊位14个。
主要设备：
粮食装卸系统20套，卸船机18台，最大卸料能力为2500吨/时。
第二章 港口管理机构
第八条 港口行政管理部门
广州港务局是由广州市人民政府确定的港口行政管理部门，依法对广州港口、广州市水路运输行业、广州港港区航道行使管理权，对广州港航道、引航、锚地和通讯调度实行统一管理。
派出机构有海港管理处、内港管理处、番禺管理处、五和管理处、新塘管理处、增城管理处；直属单位有广州港建设工程质量监督站、广州港通讯调度指挥中心(以下简称调度指挥中心)等。
第九条 水上交通安全监督管理部门
中华人民共和国广州海事局（以下简称广州海事局）是本港行使水上交通安全监督、防止船舶污染、船舶和水上设施检验以及航海保障等职能的管理机构。
派出机构有黄埔海事处、内港海事处、番禺海事处、五和海事处、新塘海事处、新港海事处、新沙海事处、沙角海事处。
第十条 国家设在广州港口口岸的其他监督管理机关
广州海关、黄埔海关、广州出入境边防检查总站、广州出入境检验检疫局负责对人员、船舶、货物和物品进出广州港口口岸实施监督、管理以及检查、查验和检验检疫等工作。
（一）广州海关、黄埔海关依照《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，分别对各自关区经广州港口口岸进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品实施监管，征收关税和其他税费，查缉走私并编制海关统计和办理其他海关业务。
广州海关在本港下设番禺海关，驻新风和内港办事处；黄埔海关在本港下设黄埔老港海关、黄埔新港海关、驻广州经济技术开发区办事处（广州保税区海关）、新塘海关、新沙海关。
珠江河道以新造为界，新造上游港区（包括新造）属广州海关管辖，新造下游港区属黄埔海关管辖；北河道以东圃河口为界，以西河面属广州海关管辖，以东河面（包括黄埔港区、新沙港区、广州港出海航道东侧的虎门港）属黄埔海关管辖；
（二）广州出入境边防检查总站依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》以及其他有关法律、行政法规，负责对出境、入境的人员及其行李、交通运输工具及其载运货物实施边防检查，对出境、入境的交通运输工具进行监护，对广州港口口岸的限定区域实施警戒管理以及执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。
在本港下设的分支机构有黄埔出入境边防检查站、番禺出入境边防检查站、新塘出入境边防检查站、洲头咀出入境边防检查站、新港出入境边防检查站、广州经济技术开发区出入境边防检查站、新沙出入境边防检查站和莲花山出入境边防检查站；
（三）广州出入境检验检疫局负责广州地区（番禺、花都、增城、从化除外）出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理工作。
在本港下设的分支机构有黄埔出入境检验检疫局、新沙办事处、洲头咀办事处、新风港办事处和河南港办事处。
第三章 港口公用设施及管理
第十一条 主要港口公用设施
（一）港口主航道
本港主航道由出海主航道和内港港区主航道组成。
出海主航道自珠江口桂山锚地至黄埔港区，全长约153公里，包括大濠水道、榕树头水道、伶仃航道、川鼻水道、大虎水道、坭洲头航道、莲花山东航道、莲花山西航道、新沙航道、赤沙航道、大濠洲航道、黄埔航道。其中黄埔港区西基调头区至南沙港区段出海航道底标高为-115米，底宽160米；南沙港区至珠江口桂山锚地段出海航道底标高为－130米，底宽160米。
内港港区主航道全长约39公里，包括西河道、南河道、沥滘航道、汾水头航道、海心岗航道、新造航道、铁桩航道。
（二）港口锚地
本港现有锚地88个（主要锚地情况见附件二），浮筒23个，最大锚泊能力30万吨，主要功能为船舶候潮、联检、待泊、避风、船舶调头和过驳作业等。其中桂山锚地为一般引航、检疫、防台锚地，蜘蛛岛以南锚地和大坦尾锚地为大型引航锚地，三门岛锚地为主要候泊、检疫、防台和过驳锚地。
（三）港区航标
本港出海主航道中伶仃航道和莲花山东航道的68座灯浮标采用同步闪光灯器，其他航道灯浮标采用LED灯器。小船推荐航路标志采用蓝光，小船横越区设置专用标志。出海航道所有导标使用LED光带。
第十二条 港口公用设施管理
广州港务局负责本港航道、锚地等公用设施的建设、维护和管理工作。
在本港海港水域修建或者设置与通航有关的设施，必须符合国家规定的通航标准和技术规范要求，设计文件中有关航道事项应当事先征得广州港务局同意。
港区锚地的划分、设置和调整，由广州港务局商有关部门后确定。
第四章 港口经营
第十三条 港口经营资格申请
在本港从事港口经营，应当向广州港务局书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。
从事港口理货经营，应当按照规定向中华人民共和国交通部申请并取得许可。
第十四条 港口经营人基本义务
港口经营人应当按照核定功能使用和维护港口经营设施、设备，配备与经营业务相适应的人员、机械、设备、工属具、库场等，并使其处于良好状态。
港口经营人应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准，使用国家规定的港口经营票据。
第十五 条危险货物港口作业
港口经营人从事危险货物港口作业的，应当向广州港务局申请取得《危险货物港口作业认可证》，并在核定的范围内开展作业。
从事危险货物港口作业的港口经营人，应当在危险货物港口装卸、过驳、储存、包装、集装箱装拆箱等作业开始２４小时前，将作业委托人以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项报告广州港务局。广州港务局在接到报告后２４小时内作出是否同意作业的决定，通知报告人，并通报广州海事局。
发生下列情况，从事危险货物港口作业的港口经营人应当及时处理并报告广州港务局或其位于当地的派出机构：
（一）发现未申报或者申报不实、申报有误的危险货物；
（二）在普通货物或集装箱中发现性质相抵触的危险货物。
第十六条 锚地作业
港口经营人需利用港区锚地进行港口作业的，应当向调度指挥中心提出申请，并在作业期间及时报告作业动态。
第十七条 港口客运经营
从事港口旅客运输服务的经营人，应当采取保证旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服务，具备并保持良好的候船环境、上下船设施、安全设备和应急救援体系。
客运滚装运输作业时，港口经营人应当提供适合滚装运输候船待运的停泊场所、上下船和进出港的专用通道，并保证作业场所照明良好、有关标识齐全清晰。
旅客与滚装运输单元上下船和进出港的通道应当分开。
第五章 船舶进出港
第十八条 船舶进出港报告
船舶进出或通过本港水域时，应当按照有关规定将船舶进出动态计划书面报告广州船舶交通管理系统中心（以下简称广州VTS中心）。广州VTS中心接到报告后，及时通报调度指挥中心。
（一）珠江口水域航行报告
船东或其代理人应当采用汉语或英语向广州VTS中心书面报告下列事项：船名、国籍、位置、航向、航速、始发港、目的港、缺陷及限制、总长、总吨、吃水深度、载货种类与数量（危险物品）和旅客人数。
（二）船位报告
船舶经过广州VTS区域设置的大濠洲航道东河1#灯浮、铁桩航道广州港49#灯浮、矾石水道大铲岛附近的细丫灯桩、伶仃航道广州港17#、18#灯浮连线和距离桂山引航锚地10海里的水域的门线或者在抛锚后、起锚前、靠好码头后、离开码头前、船舶系好系船浮筒后、船舶离开系船浮筒前、通过虎门大桥后的报告点/报告线，应当通过甚高频无线电话向广州VTS中心报告船位动态。
（三）锚泊报告
拟进入锚地的船舶应当提前向调度指挥中心申请锚位，并于抛锚后和起锚前及时向广州VTS中心报告动态。
本条所称的船舶是指一切外国船舶及设施、24米及以上的渔船、500总吨及以上的中国籍船舶、经修正的《1974年国际海上人命安全公约》第一章规定的客船、运载危险货物品及油类、液化气船舶和海事机构规定的其他船舶。
第十九条 船舶载运危险货物进出港口的监管
（一）船舶载运危险货物进、出本港，应当按照以下规定向广州海事局申报：
1.船舶载运危险货物进、出本港，或者在本港过境停留，应当在进、出港24小时之前，直接或者通过代理人向广州海事局办理申报手续。国际航行船舶，还应当按照规定提前预报告；
2.定船舶、定航线、定货种的船舶可以办理定期申报手续。定期申报期限不超过一个月；
3.核能（动力）船舶和装载放射性物质的船舶，应当向广州海事局提出书面申请，并接受特别检查和管理。
（二）装运危险货物的船舶及油轮进出港时应当立即办理进出港签证。除气象原因外，已办理签证或取得出口许可证的船舶，若在24小时内不能离港，应当重新办理签证或申请出口许可，由此发生的有关费用由船方承担。
第二十条 船舶签证
非国际航行船舶进出本港，应当向广州海事局或其设置的签证点办理船舶签证。军用、公安、体育运动船舶除外。
在港内水域航行、作业的中国籍船舶，实行定期签证。
第二十一条 外国籍船舶航行指引
根据《关于禁止外国籍船舶在万山、佳蓬、担杆诸岛连线以内的海区航行的通知》要求，除下列指定航线外，禁止外轮在万山、佳蓬、担杆诸岛连线以内的海区航行：
（1）由香港以外的其他港口驶往本港的外轮，应当从外海驶至21°47′45″N、113°49′32″E处转向013°，经佳蓬列岛蚊尾洲灯塔与大万山岛之间的水道，驶至竹洲东面22°00′00″N、113°52′34″E处转向334°，经竹洲与溢洲列岛之间的水道，驶至蜘蛛列岛西面22°05′36″N、113°49′36″E处转向319°直驶桂山锚地（2万吨以下或吃水9米以下）或珠江口大型船舶引航锚地（2万吨以上或吃水9米以上）等候引水。离港船舶在引航员于引航锚地下船后，沿相反航向驶出；
（2）由香港驶往本港的外轮，沿博寮西水道驶至榕树头西北面转向南下，进入桂山锚地（2万吨以下或吃水9米以下）或珠江口大型船舶引航锚地（2万吨以上或吃水9米以上）等候引航。从本港驶往香港的外轮，在引航员于引航锚地下船后，沿相反航向行驶。
第二十二条 船舶引航
（一）引航区域
包括本港海港范围的内港港区、黄埔港区、新沙港区、南沙港区、虎门外水域及三门岛、桂山、大屿山、伶仃航道、矾石水道、川鼻水道、虎门、坭洲头航道、莲花山航道、赤沙航道、大濠洲航道、菠萝庙水道、黄埔航道、铁桩航道及西河道等水域。
（二）引航申请
外国籍船舶在本港引航区域内航行或者靠泊、离泊、移泊必须申请引航；其他船舶在引航区内外航行或者靠泊、离泊、移泊，可以根据需要申请引航。
引航申请由船舶或其代理人在船舶抵港48小时前向本港引航机构书面提出。
(三)引航申请资料
1.船公司、船名（包括中、英文名）、国籍、船舶呼号；
2.船舶的种类、总长度、宽度、吃水、水面以上最大高度、载重吨、总吨、净吨、主机及侧推器的种类、功率和航速；
3.装载货物种类、数量；
4.预计抵、离港或者移泊的时间和地点；
5.其它需要说明的事项。
（四）引航锚地
1.桂山引航锚地为下列四点连线水域（一般船舶使用）
22°07′20″N113°45′48″E
22°07′20″N113°47′54″E
22°08′30″N113°47′54″E
22°08′30″N113°45′48″E
2.大坦尾引航锚地（超大型船舶使用）
21°57′36″N113°59′06″E
3.珠江口K7锚地为下列四点连线水域（超大型船舶使用）
22°06′30″N113°52′00″E
22°06′30″N113°55′00″E
22°03′30″N113°52′00″E
22°03′30″N113°55′00″E
（五）地点确认
获准进入规定水域的外国籍船舶应当在规定的引航锚地等候引航员上船。在珠江口需申请引航的船舶，应当保持甚高频与调度指挥中心联系，确认引航员具体登轮地点及时间。
（六）拒绝、暂停或者终止引航
遇有下列情况之一的，引航员有权拒绝、暂停或者终止引航，并及时向广州海事局报告：
1.恶劣的气象、海况；
2.被引船舶不适航；
3.没有足够的水深；
4.被引船舶的引航梯和照明不符合安全规定；
5.引航员身体不适，不能继续引领船舶；
6.其它不适于引航的原因。
引航员在作出上述决定之前，应当明确告知被引船舶的船长，并对被引船舶当时的安全作出妥善安排，包括将船舶引领至安全和不妨碍其他船舶正常航行、停泊或者作业的地点。
第六章 港口服务
第二十三条 港口装卸服务
本港从事港口装卸服务的企业可以为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱装卸、堆存及装拆箱、对货物及其包装进行简单加工处理等相关服务。
第二十四条 港口理货服务
本港专业理货企业可以为委托人提供货物交接过程中的点数、计量、丈量、监装、监卸及货损、箱损检定等服务。
第二十五条 船舶拖带和水上特种装卸服务
船舶拖带服务企业可以为进出本港船舶提供进出港、靠离码头、移泊、拖带护航、船舶靠离浮筒系解缆等服务。
水上特种装卸服务企业可以提供超长重大件货物的水上吊装、绑扎、驳运、海上拖带等服务。
第二十六条 船舶供应服务
本港有加入国际船舶供应商协会的专业船舶供应服务企业，可以24小时为进出本港的国内外船舶供应燃油、润滑油、淡水、食品、烟酒饮料、船用物料、垫舱物料、船舶配件、化工产品和国外免税商品，并代办海员个人需要的各类商品。
第二十七条 船舶修造服务
本港现有船台50座，其中万吨级以上的5 座，最大舾装码头为6 万吨级；船坞7个，其中万吨级以上6 个，最大的为15万吨级。在建船舶最大为10万吨级。
第二十八条 船舶垃圾、油污水处理服务
本港专业服务企业可以提供船舶垃圾、油污水回收处理服务。
可处理船舶垃圾包括船员生活垃圾，炉渣、垫、隔舱和扫舱物料，船上损耗报废的工索具和机器零件等；可处理油污水包括压舱水、舱底污水和化学污水等。
船舶污水最大处理能力为500吨/日，化学污水最大处理能力为50吨/日。
第二十九条 打捞服务
交通部广州打捞局是海（水）上沉船(物)打捞、公共水域、港口及航道清障、海上财产救助和大型海难(包括环境)救助的专业单位。
拥有远洋、沿海拖轮14艘，最大功率15516千瓦；半潜驳3艘，最大吨位15000吨；起重船8艘，最大起重吨位4000吨。
广州打捞局调度室常年实行全天候值班制度。
值班电话：020－3406215134062155。
第三十条 船舶代理服务
本港船舶代理服务企业可以接受国内外承运人的委托，代办国际或国内航线船舶进出港口、承揽货源客源、货物中转、船舶补给修理等相关业务。
第三十一条 货物运输代理服务
本港货物运输代理服务企业可以接受国内外旅客或托运人、收货人委托，代办订舱、货物装卸、提取交付、报关报检报验等相关业务。
第三十二条 水上交通服务
广州VTS中心负责水上交通组织，可以应请求提供本港交通安全信息、水文气象信息、助航及紧急救援等服务。
广州VTS中心的工作频道有守听/呼叫频道VHF09、工作频道VHF21、VHF01和备用频道VHF64，每日逢双小时正点或发生紧急情况时播发安全信息。
海上搜救中心常年全天候值班待命，电话专线12395。
第三十三条 海上救助
交通部南海救助局是我国南海海上专业救助单位。
拥有远洋救助船舶12艘，其中3200千瓦以上的大型救助拖轮4艘、1940千瓦救助拖轮5艘、5200千瓦快速救生船1艘。
南海救助局常年实行全天候值班制度。
值班电话：020-8426570084265701（南海救助局救助值班室）
020-84650093（广州基地救助值班室）。
第七章 港口安全与环境保护
第三十四条 港口设施保安
为航行国际航线的客船（包括高速客船）、500总吨及以上的货船（包括高速货船）和移动式海上钻井平台提供服务的港口设施，应当申请取得《港口设施保安符合证书》（2006年6月1日以前本港已取得《港口设施保安符合证书》的港口设施名单见附件四）。
第三十五条 港口环境保护
港口经营人应当依照有关环境保护的法律、法规的规定，采取有效措施，防治对环境的污染和危害。
港口工程项目建设应当依法进行环境影响评价。港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
在本港建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当事先申请取得广州港务局批准。
第三十六条 船舶污染物排放的控制
船舶经广州海事局同意后方可在指定水域按规定和标准排放压载水。
船舶来自有疫情港口的，应当申请卫生防疫、检验检疫等部门进行卫生检疫处理。
第三十七条 船舶及相关作业的防污染控制
在本港水域内进行船舶洗舱（包括原油洗舱）、清舱、驱气、使用焚烧炉、舷外拷铲及油漆、供油、船舶拆解、打捞等作业的，装载有毒有害或者散装粉状货物的船舶需在本港水域冲洗甲板的，应当向广州海事局提出申请。
船舶修造、打捞、拆解和其它水上水下施工作业中，应当备有防污染设备和器材，落实有效的安全和防污染措施，防止油类、油性混合物或者其他污染物污染水域。
船舶、码头或者设施造成水域污染需使用化学消油剂的，应当在使用前将消油剂的牌号、计划用量和使用地点，报广州海事局审核。
第三十八条 船舶垃圾接收处理
船舶垃圾应当交由具备相应资质的垃圾接收处理单位处理，不得排入本港水域。
船舶垃圾中含有毒有害或者其它危险成份的，船方应当在提交接收处理前向接收处理单位提供此类物质的品名、数量、性质和处理注意事项，并设置危险废物识别标志。
来经疫区港口的船舶垃圾在提交接收处理前，船方应当先申请卫生防疫、检验检疫等部门进行卫生检疫处理。
第八章 港口应急事件处理
第三十九 条事故与灾害应急救援
广州港务局负责制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、港口重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。
港口经营人应当组织制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。
第四十条船 舶事故应急处理
装载危险货物的船舶应当制定保证水上人命、财产安全和防止船舶污染环境的措施，编制应对水上交通事故、危险货物泄漏事故的应急预案以及船舶溢油应急计划，并配备必要的救援器材设备。
船舶在本港发生污染事故后，船方、港口经营人或知情者应当将事故发生地点、时间等情况和信息立即报告广州VTS中心和调度指挥中心。
第四十一条 公共卫生突发事件处理
各相关部门应当配合卫生防疫、检验检疫等部门，做好港口救灾防病、紧急疫情和突发公共卫生事件处理等应急救援工作。
发生公共卫生突发事件时，事发单位应当立即采取有效措施，并通知卫生防疫、检验检疫等部门。
第九章 禁止与限制性规定
第四十二条 港口经营禁止与限制
港口经营人不得超过核定功能使用港口设施、设备。
港口理货经营人不得兼营港口货物装卸和仓储经营业务，从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。
第四十三条 航道管理禁止与限制
禁止在本港航道及其附近滩地、岸坡进行不利于航道维护或者有碍航行安全的堆填、挖掘、种植、构筑建筑物等活动。
禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。
第四十四条 船舶进出港禁止与限制
未获特别许可，任何船舶不得进入本港军事禁区及控制区域。
禁止船舶、设施在水下电缆、管线、隧道等专用标志标示的本港水域抛锚（本港出海航道跨江电缆、桥梁和水底管线情况见附件三）。
禁止船舶在各航道转弯处、虎门大桥以内的所有桥梁下、水上水下施工作业范围附近水域追越或者在单线航段会船、追越。
禁止船舶在禁锚区锚泊。
禁止船舶在本港航道锚泊。紧急情况下确需锚泊的，必须立即报告广州VTS中心。
第四十五条 危险货物港口作业禁止与限制
禁止在本港装卸、储存国家禁止通过水路运输的危险货物。
第四十六条 环境保护禁止与限制
任何船舶不得向本港水域排放残油、废油、货物残渣、船舶垃圾、建筑泥浆以及违反有关环境保护的法律、法规的规定排放超过规定标准的有毒、有害物质。
第十章 附则
第四十七条 解释部门
本章程由广州港务局负责解释。
第四十八条 备案
本章程报中华人民共和国交通部备案。
第四十九条 施行日期
本章程自2006年7月1日起施行，有效期五年。
1988年《广州港港口管理章程》自本章程施行之日起同时废止。
