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江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
　（第90号）


　　《南昌市科学技术奖励办法》已经2002年7月15日市人民政府第11次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李豆罗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年七月二十六日

　　　　　　　　　　　　　南昌市科学技术奖励办法



　　第一条　为了奖励对科学技术进步作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　市人民政府设立下列市科学技术奖：
　　（一）市科学技术特别贡献奖；
　　（二）市科学技术进步奖；
　　（三）市国际科学技术合作奖。
　　市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。


　　第三条　科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。


　　第四条　市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。


　　第五条　市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委员会）。市奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。
　　市奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。


　　第六条　市科学技术特别贡献奖授予下列个人：
　　（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，创造出巨大经济效益或者社会效益的。


　　第七条　市科学技术进步奖授予下列个人、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（二）在推广、应用、普及已有的科学技术成果中，作出创造性贡献，并取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在实施基础和公益项目中，长期从事科学与技术管理研究、科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著社会效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达到国内领先水平或者接近国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展作出突出贡献的。
　　前款第（四）项奖仅授予组织。


　　第八条　市国际科学技术合作奖授予下列外国人、外国组织：
　　（一）同本市个人或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向本市个人或者组织传授先进科学技术或者为本市培养人才，成效显著的；
　　（三）为促进本市同国外科学技术交流与合作，作出突出贡献的。


　　第九条　市科学技术进步奖分为以下三个等级：
　　（一）一等奖。具有科学技术独创性或者填补国内空白，技术难度大，技术水平达到国际先进或者国内领先水平，并在成果推广应用中转化快，经济、社会效益显著的重大科学技术成果。
　　（二）二等奖。技术难度较大，技术水平达到国内先进水乎以上，对促进我市科学技术进步有较大作用，取得较显著经济、社会效益的科学技术成果。
　　（三）三等奖。有一定技术难度，技术水平达到国内先进水平，对促进本市科学技术进步有积极作用，取得明显经济、社会效益的科学技术成果。
　　市科学技术特别贡献奖和市国际科学技术合作奖不分等级。


　　第十条　市科学技术奖每年评审一次。
　　市科学技术特别贡献奖每年只授予一人。没有符合条件的人选，可以空缺。
　　市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过40项。
　　市国际科学技术合作奖每年授奖人数或者组织总数不超过4个。


　　第十一条　市科学技术奖候选人及其完成项目由下列单位推荐：
　　（一）市人民政府有关组成部门；
　　（二）县区科学技术行政部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位。


　　第十二条　推荐单位应当根据有关方面的科学技术专家的评审结论，按照本办法规定的条件和指定的限额推荐市科学技术奖候选人及其完成项目：推荐时，应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。


　　第十三条　市评审委员会应当按照市科学技术奖的评价标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，作出认定科学技术成果的结论，并向市奖励委员会提出获奖人选和奖励种类、等级的建议。
　　市科学技术奖评价标准、评审规则由市奖励委员会制定，报市人民政府批准。


　　第十四条　市奖励委员会根据市评审委员会的建议，对获奖人选和奖励种类、等级进行审核，并将审核结果向社会公告。任何组织和个人有异议的，可以在公告的异议期内提出。对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市奖励委员会报市人民政府批准。


　　第十五条　市科学技术特别贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。奖金为50万元，其中10万元归获奖者个人所得；40万元用于获奖者自主选题的科学研究。
　　市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金为2万元，二等奖奖金为8000元，三等奖奖金为4000元。获奖项目属个人完成的，奖金全部发给个人；属组织完成的，按照贡献大小分配，主要完成人员所得的奖金不得低于奖金总额的80％。
　　市国际科学技术合作奖由市人民政府颁发证书。


　　第十六条　市科学技术奖的奖励经费由市财政列支，专款专用。


　　第十七条　社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定在市科学技术行政部门办理登记手续。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，不得收取任何费用。


　　第十八条　剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。


　　第十九条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。


　　第二十条　社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。


　　第二十一条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


　　第二十二条　本办法自2002年9月1日起施行。1998年12月29日市人民政府发布的《南昌市科学技术进步奖励办法》（市人民政府令第71号）同时废止。

海关总署


海关总署第150号令

《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》已于2006年5月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。





署　长 牟新生

　 二○○六年六月十四日







中华人民共和国海关加工贸易企业

联网监管办法



　　第一条　为了规范海关对加工贸易企业的管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　　第二条　海关对加工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。

　　第三条　实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）应当具备以下条件：

　　（一）具有加工贸易经营资格；

　　（二）在海关注册；

　　（三）属于生产型企业。

　　海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业不适用本办法。

　　第四条　加工贸易企业需要实施联网监管的，可以向主管海关提出申请；经审核符合本办法第三条规定条件的，海关应当对其实施联网监管。

　　第五条　联网企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送数据前，应当进行加工贸易联网监管身份认证。

　　第六条　联网企业应当将开展加工贸易业务所需进口料件、出口成品清单及对应的商品编号报送主管海关，必要时还应当按照海关要求提供确认商品编号所需的相关资料。

　　主管海关应当根据监管需要，按照商品名称、商品编码和计量单位等条件，将联网企业内部管理的料号级商品与电子底账备案的项号级商品进行归并或者拆分，建立一对多或者多对一的对应关系。

　　第七条　联网企业应当在料件进口、成品出口前，分别向主管海关办理进口料件、出口成品的备案、变更手续。

　　联网企业应当根据海关总署的有关规定向海关办理单耗备案、变更手续。

　　第八条　海关应当根据联网企业报送备案的资料建立电子底账，对联网企业实施电子底账管理。电子底账包括电子账册和电子手册。

　　电子账册是海关以企业为单元为联网企业建立的电子底账；实施电子账册管理的，联网企业只设立一个电子账册。海关应当根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期，按照核销周期对实行电子账册管理的联网企业进行核销管理。

　　电子手册是海关以加工贸易合同为单元为联网企业建立的电子底账；实施电子手册管理的，联网企业的每个加工贸易合同设立一个电子手册。海关应当根据加工贸易合同的有效期限确定核销日期，对实行电子手册管理的联网企业进行定期核销管理。

　　第九条　联网企业应当如实向海关报送加工贸易货物物流、库存、生产管理以及满足海关监管需要的其他动态数据。

　　第十条　联网企业的外发加工实行主管海关备案制。加工贸易企业开展外发加工前应当将外发加工承接企业、货物名称和周转数量向主管海关备案。

　　第十一条　海关可以采取数据核对和下厂核查等方式对联网企业进行核查。下厂核查包括专项核查和盘点核查。

　　第十二条　经主管海关批准，联网企业可以按照月度集中办理内销补税手续；联网企业内销加工贸易货物后，应当在当月集中办理内销补税手续。

　　第十三条　联网企业加工贸易货物内销后，应当按照规定向海关缴纳缓税利息。

　　缴纳缓税利息的起始日期按照以下办法确定：

　　（一）实行电子手册管理的，起始日期为内销料件或者制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；

　　（二）实行电子账册管理的，起始日期为内销料件或者制成品对应的电子账册最近一次核销之日。没有核销日期的，起始日期为内销料件或者制成品对应的电子账册首批料件进口之日。

　　缴纳缓税利息的终止日期为海关签发税款缴款书之日。

　　第十四条　联网企业应当在海关确定的核销期结束之日起30日内完成报核。确有正当理由不能按期报核的，经主管海关批准可以延期，但延长期限不得超过60日。

　　第十五条　联网企业实施盘点前，应当告知海关；海关可以结合企业盘点实施核查核销。

　　海关结合企业盘点实施核查核销时，应当将电子底账核算结果与联网企业实际库存量进行对比，并分别进行以下处理：

　　（一）实际库存量多于电子底账核算结果的，海关应当按照实际库存量调整电子底账的当期余额；

　　（二）实际库存量少于电子底账核算结果且联网企业可以提供正当理由的，对短缺的部分，海关应当责令联网企业申请内销处理；

　　（三）实际库存量少于电子底账核算结果且联网企业不能提供正当理由的，对短缺的部分，海关除责令联网企业申请内销处理外，还可以按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》对联网企业予以处罚。

　　第十六条　联网企业有下列情形之一的，海关可以要求其提供保证金或者银行保函作为担保：

　　（一）企业管理类别下调的；

　　（二）未如实向海关报送数据的；

　　（三）海关核查、核销时拒不提供相关账册、单证、数据的；

　　（四）未按照规定时间向海关办理报核手续的；

　　（五）未按照海关要求设立账册、账册管理混乱或者账目不清的。

　　第十七条　违反本办法，构成走私或者违反海关监管规定行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条　本办法下列用语的含义：

　　“电子底账”，是指海关根据联网企业申请，为其建立的用于记录加工贸易备案、进出口、核销等资料的电子数据库。

　　“专项核查”，是指海关根据监管需要，对联网企业就某一项或者多项内容实施的核查行为。

　　“盘点核查”，是指海关在联网企业盘点时，对一定期间的部分保税货物进行实物核对、数据核查的一种监管方式。

　　第十九条　本办法由海关总署负责解释。

　　第二十条　本办法自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。