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广东省广州市人民政府


批转《市文化局关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各有关单位：
市政府同意《市文化局关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》，现发给你们，望贯彻执行。
一九八五年九月三日

广州市文化局关于发放《营业演出许可证》的实施办法


根据文化部《关于对营业演出单位和演出场所试行〈营业演出许可证〉的规定》（文艺字［1985］547号）和《国务院批转文化部关于严禁私自组织演员进行营业性演出的报告通知》（国务院国发［1983］97号），我局将对广州市（含市属县、区）的演出单位、个人、场
所发放《营业演出许可证》。为切实做好此项工作，特制定以下实施办法：
一、发证范围
1、凡广州市属的县、区以上的国营或集体经营的文艺演出团体，企业或其他行业组建的专业演出团体以及从事营业演出的个体艺人，文化专业户等；
2、非演出单位和业余文艺团体如有正当理由和特殊需要临时组织营业演出者；
3、凡在广州地区范围内（除友谊剧院和驻穗部队文艺团体以及部队演出场所外）的专业剧场、影剧院和经（兼）营演出的俱乐部、礼堂、文化馆、文化宫、艺术馆、游艺厅、歌舞厅、体育馆、宾馆、酒店、公园等从事营业演出的演出场所；
上述演出单位、个人、演出场所均须申办领取《营业演出许可证》，或《临时营业演出许可证》（注明期限）。
二、领证条件
1、经省文化厅批准建立的艺术表演团体和持有工商行政部门的营业执照的演出场所，方有领证资格。
2、凡属专业剧团（包括轻音乐队），应具备自己的编剧（作词、作曲）导演、主要演员和排练、练功场地；应有必需的音响、灯光、服装、道具等舞台演出设备。
3、申请作营业性演出的民间职业剧团（团体）和零散艺人，必须具备基本演出条件和设备，并拥有一定艺术水平、内容健康的剧（节）目。鉴于当前专业剧团供过于求，对这类申请要从严控制。
4、各类专营、兼营演出场所必须具备文化部门和公安部门认可的，可供演出的基本条件，以及保障演出和观众安全的设施。
三、办证手续
各级各类演出团体和个人、各类演出场所，凡须进行营业性演出，均应填写《营业演出许可证》申请表，按以下方法办证：
1、市属专业文艺团体到市文化局早办；
县（区）级专业文艺团体向县（区）文化部门申请，经初审后送市文化局审核发证；
只限于本县内活动的职业或半职业文艺表演团体，向所在县文化局申办。
2、广州地区内的企业或其他行业办的专业文艺演出团体，经其主管部门同意后，向市文化局申办。
3、音乐茶座、歌舞厅及为其演出的轻间乐队（含伴舞乐队），经其主管部门的同意后，向市社会文化管理办公室申办。
4、市区内演出场所向市演出公司申办；县的演出场所向县文化局申办。由市演出公司和县文化局造表报市文化局。
5、非营业演出单位和业余文艺团体领取《临时演出许可证》，省属单位向省文化厅申办，市属单位向市文化局申办；如省、市单位联合组织的可向省或市文化部门申办。
四、管理规定
1、《营业演出许可证》只限持证单位和持证人使用，转借追究，持证者须将演出活动如实记载；演出情况与证件不符或记载内容弄虚作假，文化主管部门可给予批评、罚款、限期停演、没收或吊销许可证等处理。
2、市属县、区文化主管部门要加强对本地区演出工作的指导和管理，保护合法的文艺演出。经批准进行临时营业演出的单位和业余文艺团体，不得以赢利为目的，其票价要与演出主管部门商定，不能高于同类专业文艺演出团体。对无证演出者，文化主管部门有权分别给予责令停演，
没收非法演出收入、演出器材和罚款等处理。
3、各类专业演出团体在省内外巡回演出，除按规定办手续外（赴外省演出必须向省文化厅报批），还必须携带《营业演出许可证》，以便有关部门查询。
4、市文化局统一印制《广州地区文化市场检查证》，组织专门人员巡视检查。演出团体和演出场所均应主动接受检查指导。
5、广州地区从一九八五年十月份起实行《营业演出许可证》制度。今后每年十月一日前换发下年度新证。过期的许可证作为艺术档案，由使用单位存档。
本《实施办法》在执行中如有什么问题、建议、可向市文化局反映。



1985年9月3日
山东省聊城市人民政府


聊城市人民政府关于印发《聊城市人民政府法律顾问管理规定》的通知

聊政发 [2012] 61号


　　各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：

　　《聊城市人民政府法律顾问管理规定》已经市政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　 聊城市人民政府

　　 二〇一二年八月十日



　　聊城市人民政府法律顾问管理规定



　　第一条　为规范和加强政府法律顾问工作，保障市政府法律顾问工作有序开展，根据市政府推进政府法律顾问制度的有关意见，制定本规定。

　　第二条 市政府设立聊城市人民政府法律顾问组（以下称法律顾问组）。法律顾问组设在市政府法制办公室，由市政府法制办公室负责政府法律顾问的聘任、联络、工作分派和考核管理等工作。具体工作由市政府法制服务中心负责。

　　市政府采取集中购买法律服务制度，除特殊情况外，市政府各工作部门（含市政府直属事业单位）一般不再另行聘请其他法律顾问。

　　第三条 市政府法律顾问的聘用、管理、续聘、解聘等，适用本规定。

　　第四条 市政府根据工作需要，聘请若干名法律专业人士担任政府法律顾问。

　　市政府法律顾问的聘任，由市政府法制办公室负责并报市政府批准。

　　获聘的法律顾问，由市政府颁发聘书并向社会公布。

　　　 市政府法律顾问聘期为2年，可以连聘连任。

　　第五条 市政府法律顾问应当具备以下条件：

　　(一)遵守宪法、法律，拥护党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，注重理论联系实际；

　　(二)受过系统的法学教育，具有较高的法学理论功底和较强的实际工作能力；

　　(三)在本市从事法律工作或法律教学科研工作，具有一定的专业影响力及较高的职业道德操守；

　　(四)具有高级职称或公、检、法等单位具有法律职业资格证书的正科级以上干部；

　　(五)50周岁以下，身体健康，责任心强，有相当的时间和精力履行法律顾问职责。

　　第六条 市政府法制办公室主任为市政府首席法律顾问，主持法律顾问组的全面工作。

　　第七条　市政府法律顾问履行下列职责：

　　（一）为市政府重大决策、重大行政、民事行为提供法律依据，或受其委托进行法律论证；

　　（二）起草或组织起草涉及重大项目或者法律关系复杂的规范性文件草案；

　　（三）受委托参与处理涉及市政府及其部门（单位）尚未形成诉讼、仲裁的民事、经济、行政和其他纠纷；

　　（四）为市政府及其部门（单位）处理的行政赔偿案件提供法律咨询；

　　（五）受市政府及其部门（单位）委托，代理、参加诉讼、仲裁和其他非诉讼法律事务；

　　（六）受市政府委托，为市政府重大项目的谈判，提供法律咨询；

　　（七）为市政府及其部门（单位）处理突发公共事件以及其他紧急法律事务，提供法律咨询；

　　（八）为市政府及其部门（单位）处理重大信访事项，提供法律咨询；

　　（九）承担市政府及其部门（单位）交办的其他法律事务；

　　（十）办理市委指派及市委所属部门委托的法律事务。

　　第八条 市政府法律顾问履行职责应当遵守下列纪律：

　　（一）按时参加有关会议，认真完成工作任务；

　　（二）及时汇报工作任务的进展情况；

　　（三）妥善安排工作时间，保证政府法律顾问职责的履行；

　　（四）因特殊情况确实无法履行法律顾问职责的，应提前向市政府法制办公室汇报，以便另行指派人员。

　　第九条 市政府法制办公室分派法律事务时，应当统筹考虑政府法律顾问的专业特长，合理均衡安排工作任务。　

　　第十条　法律顾问组实行例会和专门会议制度，由市政府法制办公室负责人召集。例会每季度召开一次，专门会议由市政府法制办公室根据工作需要临时决定召开。

　　法律顾问组应向市政府出具年度工作报告。

　　第十一条 市政府法律顾问为市政府提供法律服务时，享有下列权利：

　　　 （一）应邀参加或列席市政府及其部门（单位）的有关会议；

　　　 （二）获得处理法律事务所必需的信息资料;

　　　 （三）依据事实和法律，独立提出法律意见。

　　第十二条　市政府法律顾问因处理交办的法律事务，需要到市政府有关部门单位、有关县（市、区）政府及相关单位的，应当持有市政府法制办公室出具的介绍信和法律法规规定的其他证件。相关政府或部门单位应当为政府法律顾问开展工作提供方便和支持。

　　第十三条 市政府法律顾问办理政府法律事务，使用市政府法制办公室的印章。

　　　 第十四条　市政府法律顾问完成工作任务后，应将完成情况形成书面报告，并由承办人署名。书面报告经市政府法制办公室主任审查后认为必要时上报市政府。

　　第十五条　市政府法律顾问不得有下列行为：

　　　 （一）违反国家、省、市有关保密规定；

　　　 （二）在诉讼、仲裁或非诉讼活动中接受当事人的委托，办理与市政府有直接利害冲突的法律事务；

　　 （三）以市政府法律顾问身份从事非市政府交办的事务或对有关单位和当事人施加影响；

　　（四）利用政府法律顾问工作便利为本人或者他人谋取不正当利益；

　　（五）以市政府法律顾问名义宣传、招揽个人业务；

　　（六）其他有损市政府形象或合法权益的行为。

　　第十六条 市政府法律顾问参加市政府有关会议、接受市政府领导咨询，应当注意礼仪，着装整齐，遵守市政府的有关规定。

　　第十七条　市政府法律顾问具有下列情形之一的，由市政府法制办公室报请市政府批准后解聘：

　　（一）被依法追究刑事责任的；

　　（二）因违反法律、法规、规章或者职业纪律被剥夺法律职业资格、专业资格或者专业职称的；

　　（三）不积极履行法律顾问职责的，包括：无正当理由，两次不参加法律顾问会议的；三次不按期提供书面法律意见的；其他不积极履行法律顾问职责的情形；

　　（四）泄漏因担任政府法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，给市政府或相关当事人造成不良影响的；

　　（五）从事与其职业、政府法律顾问身份不相符的活动，损害市政府形象 或者造成不良影响的。

　　第十八条 市政府法律顾问可以向市政府申请辞去法律顾问职务。申请应当以书面形式提出，经市政府同意后予以解聘，并收回聘书。

　　聘期届满，市政府法律顾问可依本规定申请续聘。

　　　第十九条　法律顾问工作经费，列入年度预算，专款专用，通过市政府法制办公室支付。财政、审计部门依法对法律顾问经费的使用情况进行监督和审计。

　　第二十条 市政府法制办公室可根据本规定制定相关的实施办法。

　　第二十一条 本规定自2012年10月1日起施行，有效期5年。