国家外汇管理局关于调整对境内居民个人自费出国（境）留学售付汇政策有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于调整对境内居民个人自费出国（境）留学售付汇政策有关问题的通知
（2001年11月5日 国家外汇管理局发布）
汇发[2001]185号
国家外汇管理局各分局、外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市分局；各中资外汇指定银行：
为适应我国加入WTO的进程，满足境内居民个人日益增长的出国（境）留学需求，完善经常项目外汇管理，国家外汇管理局决定自2001年12月1日起调整境内居民个人自费出国（境）留学供汇政策。现就有关问题通知如下：
一、对赴国（境）外攻读正规大学预科以上学位（含预科）的自费留学人员的学费和生活费予以供汇，自费留学人员按学年度购买外汇。
二、简化购汇审核程序。购汇金额在等值2万美元以下（含2万美元）的，自费留学人员可以持规定的有效凭证，直接到国家外汇管理局或其分支局（以下简称外汇局）授权的外汇指定银行办理；购汇金额在等值2万美元以上的，自费留学人员应当持规定的有效凭证向所在地外汇局申请，由所在地外汇局审核真实性后，凭外汇局的核准件及规定的有效凭证到外汇局授权的外汇指定银行办理购汇手续。
三、自费留学人员购买第一学年所需学费和生活费必须由其本人亲自办理，购买第一学年后其他年度所需学费和生活费可以委托境内的直系亲属到当地外汇局授权的银行代办购汇手续。
四、本通知施行前已购买第一学年所需学费和生活费且目前继续攻读的留学人员，在后续年度仍可以按照学年度购买外汇，但不得补购以前学年的外汇。
五、本通知自2001年12月1日开始施行。以前规定与本通知规定相抵触的，按本通知规定执行。
各外汇分局收到本通知后，尽快转发所辖支局和外汇指定银行，并利用各种方式广泛宣传。执行中如遇问题，及时向总局经常项目管理司反馈。
附件：《境内居民个人自费出国（境）留学售付汇实施细则》
附件：
境内居民个人自费出国（境）留学售付汇实施细则
第一条 为方便境内居民个人自费出国（境）留学，兑换学费和生活费，完善对自费出国（境）留学人员售付汇的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《结汇、售汇及付汇管理规定》和《关于调整境内居民个人自费出国（境）留学售付汇管理政策的通知》的有关规定，特制定本实施细则。
第二条 本《实施细则》所称自费出国（境）留学人员系指赴国（境）外正规大学直接攻读预科以上学位（包括预科）的自费留学人员及根据国（境）外正规大学要求需要交付一定保证金或进行一段时间语言学习后、再攻读大学本科以上（包括大学本科）学位的自费出（国）境留学人员。
第三条 已取得国（境）外正规大学的正式入学通知及所赴国家或地区签证或签注的自费出国（境）留学人员，均可申请兑换学费和生活费（扣除奖学金部分）。
自费出国（境）留学人员需预交一定数额外汇保证金方能取得前往国家、地区入境签证或签注的，可以根据国家外汇管理局发布的《关于自费出境留学人员预交人民币保证金购付汇的通知》（汇发[2000]82号）的规定，办理预交人民币保证金和购汇事宜（扣除奖学金部分）。
第四条 自费出国（境）留学人员应当按年度兑换每学年的学费和生活费。自费出国（境）留学人员在按学年度兑换每年的学费和生活费后，不得再申请兑换因私出国（境）项下的等值2000美元（赴港澳地区为1000美元）的外汇。
第五条 自费出国（境）留学人员兑换第一学年的学费和生活费时，需持下列证明材料的原件及复印件（一式两份），向户口所在地国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）授权的外汇指定银行（以下简称“银行”）或外汇局提出申请：
（一）购汇申请书；
（二）明确写明姓名、攻读何种学位的国（境）外正规大学的正式录取通知书；
（三）明确写明姓名的国（境）外校方出具的留学费用通知单；
（四）已办妥前往留学目的地的有效入境签证或签注的护照；
（五）本人户籍证明、身份证。
第六条 自费出国（境）留学人员兑换第二学年及其以后学年的学费和生活费的，按照以下规定办理：
一、自费出国（境）留学人员亲自办理的，应当持下列证明材料的原件及复印件，向户口所在地的银行或外汇局提出申请：
（一）购汇申请书；
（二）明确写明姓名的国（境）外校方出具的本年度留学费用通知单及上一学年学费的正式收据；
（三）明确写明姓名的国（境）外校方出具的在读证明；
（四）已办妥前往留学目的地的有效入境签证或签注的护照；
（五）本人户籍证明、身份证。
二、自费出国（境）留学人员委托境内直系亲属（以下称“代办人”）代为办理的，该代办人应当持下列证明材料的原件及复印件，向自费出国（境）留学人员户口所在地银行或外汇局提出申请：
（一）购汇申请书；
（二）明确写明姓名的国（境）外校方出具的留学费用通知单及上一年学费的正式收据；
（三）明确写明姓名的国（境）外校方出具的在读证明；
（四）已办妥前往留学目的地的有效入境签证或签注的护照的复印件；
（五）本人户籍证明、身份证；
（六）本人签署的授权委托书；
（七）代办人户籍证明、身份证。
第七条 自费出国（境）留学人员或其代办人申请兑换的学费和生活费在等值2万美元以下（含2万美元）的，可以持本实施细则第四条或第五条规定的证明材料直接向银行提出申请。
银行在严格审核自费出国（境）留学人员或其代办人提供的证明材料的真实性后，为其办理售付汇手续，并在护照上加注购汇标识和日期，将证明材料的复印件留存三年备查。
第八条 自费出国（境）留学人员或其代办人申请兑换的学费和生活费在等值2万美元以上的，持第四条或第五条规定的证明材料向户口所在地的外汇局提出申请。
外汇局在严格审核自费出国（境）留学人员或其代办人提供的证明材料的真实性后，向自费出国（境）留学人员或其代办人出具“售汇核准件”（式样由各分局自行设计），将证明材料的复印件留存三年备查。
自费出国（境）留学人员或其代办人持外汇局出具的“售汇核准件”和本人有效护照和身份证（代办人可持复印件）到银行办理购汇手续。银行在审核上述证明材料的真实性后，为其办理售付汇，并在护照上加注购汇标识和日期，将证明材料的复印件留存三年备查。
第九条 银行在为自费出国（境）留学人员办理售汇后，应按入学通知书或留学费用通知单上所注学校帐号，直接将学费汇至境外学校帐户；生活费可以提取部分外币现钞，也可以汇出，或持信用卡、旅行支票携出，但提取的外币现钞不得超过等值2000美元。
银行在为代办人办理售汇后，应按入学通知书或留学费用通知单上所注学校帐号，直接将学费汇往境外学校帐户上；生活费全额汇往自费出国（境）留学人员的个人境外帐户上，不得提取外币现钞。
第十条 银行应在每季度之后的10日内向所在地外汇局报送“境内居民个人自费出国（境）留学售汇统计表”。
第十一条 银行应严格按照本《实施细则》执行，对违反本细则及其他外汇管理规定的，由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》予以处罚。
第十二条 本《实施细则》由国家外汇管理局负责解释。
第十三条 本《实施细则》于2001年12月1日起实施。以前规定与本《实施细则》相抵触的，以本《实施细则》为准。
技术合同仲裁机构仲裁规则（试行）
国家科委
技术合同仲裁机构仲裁规则（试行）
1991年6月25日，国家科委
第一章 总 则
第一条 为了保证技术合同仲裁机构（以下称“仲裁机构”）正确处理合同争议，提高办案效率和质量，保护当事人的合法权益，根据《技术合同仲裁机构管理暂行规定》第二十条的规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于经国家科学技术委员会批准成立的仲裁机构以仲裁方式进行的下列活动：
（一）处理技术合同争议；
（二）处理其他合同有关技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务权利与义务关系所发生的争议；
（三）根据技术合同法实施条例第二十九条，裁定技术合同的变更或者撤销。
第三条 仲裁机构依法行使仲裁权，独立开展业务活动，不受任何机关、单位和个人的干涉。
仲裁机构应当通过其全部活动教育当事人自觉遵守法律、法规和政策，全面履行技术合同义务。
第四条 仲裁机构处理技术合同争议，应当以事实为依据，以法律为准绳，按照有利于科学技术进步的原则进行仲裁。
第五条 仲裁机构应当公正办案，保障和便利当事人行使仲裁活动中的各项权利，对当事人在适用法律上一律平等。
第六条 仲裁机构处理技术合同争议，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时裁决。
第七条 仲裁机构处理技术合同争议，实行合议和一次裁决制度。
第八条 国家科学技术委员会设立技术合同仲裁委员会，管理全国仲裁机构，指导仲裁工作。
第二章 受 理
第九条 仲裁机构受理技术合同争议，应当依据当事人在合同中订立的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议。仲裁条款或者仲裁协议应当写明仲裁机构的名称和提交仲裁的事项。
没有仲裁条款或者仲裁协议的，仲裁机构不予受理。
仲裁机构发现仲裁条款或者仲裁协议约定的仲裁机构不是本仲裁机构的，应当告知当事人向约定的仲裁机构提出申请。
第十条 当事人在仲裁条款或者仲裁协议中没有写明仲裁机构或者选择多个仲裁机构的，应当通过协商约定一个仲裁机构；协商不成的，按没有仲裁条款或者仲裁协议处理。
第十一条 仲裁机构受理技术合同争议，不受地域、级别限制。
第十二条 仲裁机构受理仲裁案件，应当依据当事人一方或者双方提出的申请。当事人一方提出仲裁申请的，提出的一方为申诉人，另一方为被诉人；当事人双方提出仲裁申请的，先申请的一方为申诉人，后申请的一方为被诉人；当事人双方同日提出申请的，提出仲裁要求的一方为申
诉人，另一方为被诉人。
第十三条 申诉人申请仲裁时，应当向仲裁机构提交仲裁申请书、合同副本、仲裁协议，并按规定交纳仲裁费。
仲裁申请书应当写明：申诉人和被诉人的名称、地址，申请仲裁的要求及所依据的事实和证据。
第十四条 仲裁机构应当在收到仲裁申请书之日起十日内，对仲裁申请进行审查；符合下列条件的，应予受理，并书面通知当事人：
（一）申请仲裁的合同为经认定登记的技术合同或者有关争议为技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务权利义务关系的争议；
（二）有符合要求的仲裁条款或者仲裁协议；
（三）申诉人是合同一方当事人；
（四）有明确的被诉人，且为合同另一方当事人；
（五）有具体的仲裁要求和事实根据；
（六）申请日期未超过申请仲裁的法定期限。
第十五条 仲裁机构应当自受理之日起十日内将受理通知书和申诉人的仲裁申请书副本发送被诉人。
被诉人应当在收到受理通知书和仲裁申请书副本之日起十五日内向仲裁机构提交答辩书及有关证明材料。
被诉人未按时提交答辩书的，不影响仲裁机构审理。
第十六条 被诉人可以在规定提交答辩书的期限内提起反诉。反诉书应当写明反诉要求及所依据的事实和证据，并附具有关证明材料。
第十七条 仲裁机构认为必要时，可以要求被诉人预缴一部分仲裁费。
第十八条 申诉人增加仲裁要求，被诉人提出反诉，第三人提出与本案有关的请求，仲裁机构可以合并审理。
第十九条 当事人提交的仲裁申请书、答辩书、反诉书和有关证明材料以及其他文件，应当按照对方当事人和组成仲裁庭的仲裁员人数，备具副本。
第二十条 当事人可以委托代理人办理仲裁事项。代理人应当向仲裁机构提交由委托人签名、盖章的授权委托书。代理人在委托人授权范围内办理仲裁事项所产生的法律后果，由委托人承担。
第二十一条 仲裁机构对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使仲裁决定不能执行或者难以执行的争议案件，可以根据另一方当事人的申请和法律的规定，提请对方当事人财产所在地或者仲裁机构所在地的人民法院作出保全措施的裁定。
第三章 仲裁庭
第二十二条 仲裁机构设立仲裁员名册。仲裁员包括专职仲裁员和兼职仲裁员。
专职仲裁员和兼职仲裁员在技术合同仲裁活动中有同等的权利和义务。
第二十三条 仲裁机构受理仲裁申请后，应当向双方当事人提交仲裁员名册，并按照下列顺序组成仲裁庭：
（一）申诉人在收到受理通知书之日起十日内指定一名仲裁员；
（二）被诉人在收到受理通知书之日起十日内指定一名仲裁员；
（三）仲裁机构在申诉人、被诉人指定仲裁员后五日内决定首席仲裁员。
第二十四条 双方当事人可以在仲裁员名册中共同指定一名仲裁员为独任仲裁员，成立仲裁庭，单独审理案件。
第二十五条 申诉人、被诉人可以委托仲裁机构指定仲裁员。
申诉人、被诉人在本规则第二十三条规定的期限内未指定仲裁员的，仲裁机构有权决定。
第二十六条 仲裁案件有两个或者两个以上申诉人或者被诉人时，申诉人之间或者被诉人之间应当协商指定一名仲裁员。申诉人之间或者被诉人之间未能在本规则第二十三条规定的期限内共同指定仲裁员的，仲裁机构有权决定。
第二十七条 仲裁员与案件有利害关系，可能影响案件公正审理的，应当自行向仲裁机构请求回避。当事人认为仲裁员有回避情形的，有权向仲裁机构请求该仲裁员回避。
仲裁员回避的决定。由仲裁机构作出。
第二十八条 仲裁员因回避或者其他原因不能履行其职责时，当事人应当按照原程序重新指定仲裁员。
第四章 审 理
第二十九条 当事人应当就其申诉或者答辩所依据的事实提出证据。仲裁庭认为必要时，可以自行调查，收集证据。
第三十条 证据有下列几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人的陈述；
（六）鉴定意见；
（七）勘验笔录；
（八）技术评价材料。
第三十一条 证据由仲裁庭审定。
第三十二条 申请仲裁的技术合同争议涉及国家安全和重大利益需要保密的，仲裁机构应当采取措施保守国家秘密。
当事人在合同中约定了保密义务，或者在申请仲裁时要求保守技术秘密的，仲裁机构应当保守当事人的秘密。
第三十三条 仲裁庭应当开庭审理案件。但经双方当事人请求或者征得双方当事人同意，仲裁庭可以不开庭审理。
第三十四条 仲裁庭开庭审理的日期、地点，由仲裁机构决定，并提前三十日通知当事人。当事人有正当理由不能按期到庭的，应当提前十五日向仲裁机构提出延期开庭的请求。
第三十五条 仲裁庭开庭审理案件，一方当事人或者其代理人无正当理由不出席的，仲裁庭可以缺席审理并作出裁决。
第三十六条 仲裁庭开庭审理案件不公开进行，但双方当事人要求公开审理的除外。
与案件争议无关的人，除得到仲裁庭和双方当事人的同意外，不得出席。
第三十七条 仲裁庭应当将庭审活动记入笔录或者录音，并可以要求当事人及其代理人、证人和其他有关人员在笔录上签字。
第三十八条 仲裁庭可以根据当事人一方或者双方的请求，在查明事实、分清责任的情况下，在开庭审理前或者开庭审理中进行调解。当事人经调解达成和解协议的，仲裁庭应当制作调解书。当事人不愿调解或者调解不成的，仲裁庭应当作出裁决。
第三十九条 仲裁机构受理的案件，双方当事人自行和解的，申诉人应当及时向仲裁机构申请撤销案件。案件的撤销由仲裁机构作出决定。
当事人就已经撤销的案件再次向仲裁机构提出仲裁申请的，仲裁机构有权决定受理或者不受理。
第五章 裁 决
第四十条 仲裁庭应当在案件审理终结之日起三十日内作出仲裁决定。
仲裁决定包括仲裁决定书和仲裁机构送达当事人的调解书。
第四十一条 仲裁决定依据多数仲裁员的意见决定，少数仲裁员的意见应当作成记录附卷。
第四十二条 仲裁决定应当写明：
（一）案由、仲裁要求、争议的事实和理由；
（二）仲裁决定认定的事实和适用的法律依据；
（三）仲裁结果和仲裁费用的负担；
（四）履行仲裁决定的期限。
仲裁决定由仲裁庭全体仲裁员署名，加盖仲裁机构印章。
第四十三条 仲裁庭认为必要或者当事人提出并经仲裁庭同意时，可以在仲裁过程中就案件的有关问题作出中间裁决或者部分裁决。
第四十四条 涉及专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术成果使用权和转让权以及技术成果完成者权利的技术合同争议，依法由有关科学技术委员会或者专利管理机关处理的，仲裁机构应当委托有关机关作出结论后再行裁决。
第四十五条 涉及技术水平和学术评价的技术合同争议，仲裁机构可以委托省级以上科学技术委员会指定的科研机构或者学术团体提出意见后再行裁决。
第四十六条 国家科学技术委员会技术合同仲裁委员会对各仲裁机构已经发生法律效力的仲裁决定，发现确有错误的，有权指令仲裁机构变更仲裁决定或者重新仲裁。
各仲裁机构对本机构已经发生法律效力的仲裁决定，认为确有错误，需要变更仲裁决定或者重新仲裁的，应当报请国家科学技术委员会技术合同仲裁委员会审批。
第四十七条 根据本规则第四十六条决定变更仲裁决定或者重新仲裁的，必须具有下列情形之一：
（一）仲裁庭组成或者仲裁程序违反法定程序；
（二）认定事实的主要证据不足；
（三）适用法律确有错误；
（四）仲裁员在办案中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为。
第六章 执 行
第四十八条 仲裁决定自送达当事人之日起发生法律效力。任何一方当事人均不得向法院起诉。
第四十九条 当事人应当在仲裁决定规定的期限内自动履行仲裁决定。一方当事人不履行的，另一方可以向人民法院申请执行，也可以通过作出仲裁决定的仲裁机构请求人民法院执行。
第五十条 人民法院依据《民事诉讼法》第二百一十七条对仲裁决定裁定不予执行的，当事人可以重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第七章 附 则
第五十一条 仲裁文书应当直接送达当事人。直接送达有困难的，仲裁机构可以邮寄送达或者委托当事人所在地的科学技术委员会代为送达。受送达人应当在送达回执上记明收到日期，签名或者盖章。受送达人在送达回执上的签收日期为送达日期。
第五十二条 本规则由国家科学技术委员会技术合同仲裁委员会解释。
第五十三条 本规则自一九九一年十一月一日起施行。
