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国家安全生产监督管理总局


国家安全生产监督管理局文件

安监督管管二字[2002]23号

关于开展危险化学品安全管理培训的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理机构，中央管理有关企业：

为了适应全面开展危险化学品安全管理专项整治工作的需要，促进《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）各项监督管理职责的落实，经研究，决定组织开展危险化学品安全管理培训，现将有关事项通知如下：
一、培训对象
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理机构和地级市安全生产监督管理机构主管危险化学品安全管理工作的负责人和执法管理人员，中央管理有关企业主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员。
二、培训目的
通过培训，使各级安全生产监督管理机构和有关企业的负责人和执法管理人员，了解危险化学品安全管理的一些重要基础知识，系统地学习掌握《条例》和有关法律、法规对危险化学品安全管理的主要管理措施和规定，提高政策水平和执法管理水平，有效地领导并组织开展危险化学品安全管理专项整治工作，促进危险化学品安全形势的稳定好转。
三、培训主要内容
1．危险化学品安全管理的主要法律、法规和主要的管理规定（重点是《条例》和170号国际公约），危险化学品安全管理的法律责任，《条例》修改的有关背景情况。
2.常用危险化学品的分类及其标志，危险化学品安全标签和安全技术说明书制度，危险化学品登记管理和化学事故应急救援。
3．危险化学品生产、使用和废弃处置安全基本知识和有关法律、法规的安全管理规定。
4．危险化学品经营、储存安全基本知识和有关法律、法规的安全管理规定。
5.危险化学品运输、包装安全基本知识和有关法律法规的安全管理规定。
6.重大危险源的管理、安全评估、事故应急预案和职业安全卫生管理体系简介。
四、培训名额分配
省级及计划单列市安全生产监督管理机构各2名，地级市安全生产监督管理机构各1至2名，中央管理有关企业各2名。
五、培训时间
培训自4月15日开始，每期4天，连续举办三期。具体安排如下：

　 培训时间 参加培训的地区、单位

第一期 4月15日至18日 北京、上海、天津、重庆、山东、福建、海南、西藏、
江苏、四川、厦门、青岛

第二期 4月20日至23日 黑龙江、吉林、辽宁、江西、安徽、山西、陕西、新疆、
贵州、云南、甘肃、新疆兵团、大连

第三期 4月25日至28日 浙江、河北、河南、湖北、湖南、广东、广西、内蒙古、
青海、深圳、宁波


参加培训人员如因特殊原因要求调整参加培训的班次，请4月10日前与国家局联系。中央管理有关企业自行确定参加培训的班次。
六、其他事项
1.请各省级安全生产监督管理机构将本通知转发所属地级市安全生产监督管理机构，并将本省参加培训人员名单汇总后于4月10日前传真至国家局监管二司，中央管理有关企业的报名表直接传真至国家局监管二司。
联系人：刘幼贞 刘伟
电话： 010-64463237
传真： 010-64463070
2.参加培训人员培训费、资料费、食宿费用自理。
3.培训班的会务工作委托中石化青岛安全工程研究院承担。
4.每期培训班开课的前一天为报到日期，培训班不安排接送站，参加培训的人员自行前往培训地点报到。
培训地点：国家经贸委青岛培训中心（地址：青岛市彰化路6号）。
联系人：董鹏
电话： 0532-5894565 13808958541
乘车路线：
从青岛火车站广场乘501或801路公共汽车至彰化路站下车，右拐即到。
从青岛机场乘民航大巴至民航大厦下车，换乘31路公共汽车，彰化路站下车，右拐即到。
附：培训班报名表




二00二年三月二十九日

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江苏省南京市政府


南京市内部审计管理办法
　
１９９５年４月１７日　南京市人民政府令第３９号



第一章　总则





　　第一条　为加强国家规定的审计范围内单位内部审计工作，根据《中华人民共和国审计法》和审计署《关于内部审计工作的规定》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　内部审计机构在本单位主要领导人领导下，依照国家法律、法规和政策，对本单位和下属单位的财务收支及其经济效益进行审计监督，独立行使内部审计职权，对本单位领导人负责并报告工作。


　　第三条　市、区、县审计机关依照审计范围负责指导本辖区的内部审计工作；审计机关驻政府部门派出机构负责指导直属单位和行业的内部审计工作；上级内部审计机构负责指导所属单位的内部审计工作。


　　第四条　内部审计工作应当遵循客观公正、实事求是的原则。

第二章　内部审计机构和人员





　　第五条　下列单位应当根据工作需要，设置独立的内部审计机构，并配备专业专职审计人员：
　　（一）审计机关未设立派出机构的政府部门；
　　（二）国有金融、保险机构；
　　（三）国有大中型企业（集团）；
　　（四）国有资产占控股地位的股份制企业（公司、集团）；
　　（五）承担行政管理职能的行政性公司（集团）；
　　（六）财务收支金额较大的全民所有制事业单位；
　　（七）国有资金比例较大的大型基建项目的建设单位；
　　审计业务较少的单位，可以设立专职内部审计人员。


　　第六条　国有资产占控股地位的股份制企业的内部审计机构，应当隶属于监事会。


　　第七条　内部审计机构至少应当有一名专职人员。专职人员应当具备下列条件：
　　（一）财经类大专以上学历；
　　（二）中级以上审计或会计专业技术职称；
　　（三）从事财经工作三年以上。


　　第八条　内部审计人员应当依法审计、忠于职守、客观公正、廉洁奉公、保守秘密，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密。
　　内部审计人员依法行使职权受国家法律保护，任何单位和个人不得打击报复。
第三章　内部审计机构的任务





　　第九条　内部审计机构对审计范围内的下列事项进行内部审计监督：
　　（一）财务计划或单位预算的执行和决算；
　　（二）与财务收支有关的经济活动及其经济效益；
　　（三）内部各项控制制度的健全、有效；
　　（四）国家和单位资产的管理和使用情况；
　　（五）国家财经法纪的执行情况；
　　（六）承包、租赁经营的有关审计事项；
　　（七）所在单位领导人交办的和审计机关委托的其它审计事项。


　　第十条　内部审计机构对本单位与境内、外经济组织兴办合资、合作经营企业以及合作项目所投入资金、财产的使用及效益，进行内部审计监督。


　　第十一条　内部审计机构根据所在单位的规定，可以对有关经济活动实行审鉴制度。


　　第十二条　内部审计机构可以制定本系统和单位内部审计规章制度和业务规范。


　　第十三条　下属单位内部审计机构应当按照要求，向其主管的内部审计机构报送内部审计工作计划、报表、工作总结及重大审计事项的报告。

第四章　内部审计机构的职权





　　第十四条　内部审计机构的主要职权：
　　（一）检查会计凭证、报表、决算、资金和财产，查阅有关的文件和资料；
　　（二）参加有关经济决策、计划拟定等会议；
　　（三）对审计中的有关事项进行调查并索取证据；
　　（四）对正在进行的严重违反财经法纪或者严重损失浪费的行为，作出临时的制止决定；
　　（五）提出改进管理、加强内部约束、提高经济效益的建议，以及纠正、处理违反财经法纪行为的意见。


　　第十五条　内部审主地机构根据工作需要，有权要求下属被审计单位报送有关计划、预算、决算、报表和文件、资料等。有关单位必须及时报送。


　　第十六条　内部审计机构对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的单位和个人，经单位领导人批准，可以采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。


　　第十七条　内部审计机构所在单位，可以在管理权限范围内，规定内部审计机构作出经济处理、处罚的权限。


　　第十八条　下属单位内部审计机构对审计工作中的重大事项，应当向上级内部审计机构和审计机关反映。

第五章　内部审计工作程序





　　第十九条　内部审计工作的主要程序：
　　（一）根据上级布署，结合本单位的具体情况，拟定审计工作计划，报经本单位领导人批准后实施；
　　（二）实施审计前，应当通知被审计单位；
　　（三）根据审计计划实施审计；
　　（四）审计终结，提出审计报告，征求被审计单位意见后，报送本单位领导人。经批准的审计结论和决定，被审计单位必须执行。


　　第二十条　被审计单位对审计结论和决定有异议的，可以向内部审计机构所在单位的领导人提出申诉，该领导人应当及时处理。


　　第二十一条　内部审计机构对办理的审计事项，必须建立审计档案，按照规定管理。

第六章　附则




　　第二十二条　对违反本办法的单位和个人，由其主管单位根据情节轻重，给予行政处分、经济处罚；或者提请有关部门处理。


　　第二十三条　集体经济组织的内部审计工作，可以参照本办法执行。


　　第二十四条　本办法由南京市审计局负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。南京市人民政府１９８４年３月１日批转市审计局《关于建立部门、单位内部审计的报告》的通知同时废止。