南京市污染企业（项目）搬迁治理规定的通知
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南京市污染企业（项目）搬迁治理规定的通知
江苏省南京市政府
南京市污染企业（项目）搬迁治理规定的通知
南京市政府
第一条 为提高城市环境质量，保障人民群众的身体健康，根据国家有关规定，对污染严重，就地治理困难的企业，必须有计划地搬迁。为使这项工作顺利进行，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合本市具体情况，特制定本规定。
第二条 市成立污染企业搬迁领导小组，市政府分管市长为领导小组组长，市经委、计委、建委、环保、财政、税务、规划、土地、房产、劳动、市政公用局，南京供电局，工商银行、建设银行南京分行等部门的有关负责同志为成员。领导小组主要负责审定污染搬迁项目，确定有关税
费的减、缓、免，落实优惠政策，协调搬迁中的有关问题，检查、验收工程进度。领导小组下设办公室（设在市经委），由市经委分管领导担任办公室主任，环保局、规划局分管领导担任副主任，负责搬迁日常工作。
第三条 根据国家有关政策，污染企业搬迁治理作为技术改造项目安排。搬迁新址要根据实际需要，节约用地、科学用地、合理用地。其占地面积和建筑面积（用地50亩以内含50亩按建筑面积计算，用地50亩以上按占地面积计算）原则上均要在原址占地和建筑面积的150％以
内，超过部分不再享受污染企业搬迁的优惠政策。如有特殊困难的，可酌情照顾。
第四条 污染企业搬迁新址的选定，要符合城市总体规划，合理布局。新址选在绕城公路以内，一定要办理征地手续；搬迁到郊、县，要坚持“保护农田，不占良田”的原则；尽量利用废地、荒坡地。搬迁必须结合技术改造调整工艺，调整和优化产品、产业结构；必须认真治理污染源
，并严格按安全、环保“三同时”的规定办理。
第五条 污染企业（项目）搬迁治理的管理程序按技术改造项目管理程序和《南京市污染搬迁技术改造项目管理办法》进行。
第六条 污染企业（项目）搬迁及技术改造所需资金可从下列渠道解决：
（一）自有资金、生产发展基金、治理“三废”综合利用产品留利资金以及上级部门拨给的更新改造资金；
（二）企业上缴排污费中可返还的资金；
（三）企业的厂址、厂房的补偿费；
（四）企业在停产搬迁过程中发生的搬迁费可列入企业的“营业外支出”；
（五）自筹资金不足部分，可向银行申请贷款（含环保贷款）。
第七条 污染企业（项目）搬迁的优惠政策
（一）贷款：
1、搬迁技改项目经批准后，需申请贷款的企业可凭批准文件、《污染企业搬迁技改经费预算表》，向银行提出贷款申请。
2、对使用贷款进行搬迁技改的企业，必须按时还本付息。个别还款确有困难的，经市污染企业搬迁领导小组审核并经有关银行同意后，延长归还期或减息、计息缓收。
（二）优惠政策：
1、搬迁企业原则上应边生产边建设，待新厂房建成后再停产搬迁。搬迁企业应按规定纳税，确有困难，按市政府有关规定，经财政部门同意，可酌情补助。
2、实行“工效挂钩”的搬迁企业，在搬迁期间和新厂房建成一年内，实行“工资总额包干”。对按计划完成搬迁任务并还清贷款、取得较好经济效益的，可在“工资总额承包”的基础上，上浮一定比例。具体办法按市劳动、税务、财政局有关规定执行。
3、污染企业搬迁的原址，由市政府统一组织出让（企业可自行寻找出让对象）。国有土地出让金除国家征收的部分外，全部返回原用地单位，专款用于搬迁，企业不得挪作他用。
4、搬迁企业迁建工程中应享受优惠政策部分可免缴城市基础设施配套费、商业网点费、粮油增销减购差价款、新型墙体材料发展基金、白蚁防治费、教育基金配套费、绿化费。免交新菜地开发建设基金、耕地占用税（市、区征收部分）的50％－80％。
5、搬迁企业迁到新址后原计划使用的水、电、气指标可以继续使用，超过原容量部分的自来水增容费、电力增容集资费，确有困难可酌情减免。
第八条 污染搬迁企业的原址（包括土地的使用权、房产的产权属企业的部分），应根据城市规划的要求以及市有关规定，实行有偿使用，并到规划部门办理建设用地规划许可证或使用性质变更手续；到土地部门、房产管理部门办理房、地产权和使用权属变更手续，不得再用于有污染
产品的生产。补偿费作为搬迁专项资金，专户储存，由搬迁企业主管部门批准、监督使用。
第九条 本规定所列优惠政策，适用于市属以下企业；部省属在宁企业搬迁享受的优惠政策，作为市政府的国有资产对企业的投资。
第十条 本规定自发布之日起执行，由市污染企业搬迁领导小组负责解释。
1994年11月14日
国家税务总局关于援外出口货物有关税收问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于援外出口货物有关税收问题的通知
国税发[1999]20号
1999-04-22国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为配合援外改革，支持援外工作的健康发展，经国务院批准，并商海关总署同意，现将援外出口货物的有关税收问题通知如下：
一、对一般物资援助项下出口货物，仍实行出口不退税政策，实行实报实销结算的，不征增值税，只对承办企业取得的手续费收入征收营业税；实行承包结算制的，对承办企业以“对内总承包价”为计税依据征收增值税。
一般物资援助是指中国对外经济技术援助项下，由中国政府向受援国政府提供民用生产或生活等物资，承办企业代政府执行物资采购和运送任务，企业在执行援外任务后与政府办理结算。结算方式包括实报实销结算制和承包结算制。
二、对利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金方式下出口的货物，比照一般贸易出口，实行出口退税政策。
利用中国政府的援外优惠贷款和援外合资合作项目基金援外方式下出口的货物，是指援外企业利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金到受援国兴办合资企业或合资合作项目，因项目投资带动国内设备物资出口的货物，以及利用中国政府的援外优惠贷款向受援国提供我国生产
的成套设备和机电产品出口的货物。上述援外企业必须是经对外贸易经济合作部批准的具有使用上述援外优惠贷款和援外合资合作项目基金的企业。
援外优惠贷款是指中国政府指定的金融机构对外提供的具有政府援助性质、含有赠与成分的中、长期低息贷款。优惠利率与中国人民银行公布的基准利率之间的利息差额由中国政府对指定的金融机构进行贴息。中国进出口银行是中国政府指定的对外提供优惠贷款的金融机构。
援外合资合作项目是指在中国政府与受援国政府原则协议的范围内，双方政府给予政策和资金支持，中国企业同受援国企业以合资经营、独资经营、租赁经营、合作经营等方式实施的项目。援外合资合作项目基金是由对外贸易经济合作部负责管理的，提供给援外企业用于援外合资合作
项目的具有偿还性质的援外政府基金。
三、援外企业必须在对外贸易经济合作部批准使用上述贷款（基金）三十日之内，携带有关批文到退税机关办理退税登记手续，未办理退税登记的一律不受理退税申请。对于1999年1月1日以前已获对外贸易经济合作部批准的援外企业，可携带批文于1999年5月30日以前到
退税机关办理退税登记，自办理退税登记之日起，退税机关可受理该援外企业1999年1月1日以后报关出口货物的退税申请。
四、出口本通知第二条列明的援外出口货物的援外企业，属外贸（工贸）企业按现行外贸（工贸）企业出口退税办法管理；属生产企业的按现行“先征后退”办法管理。援外企业申请办理出口退税必须提供以下凭证：
（一）对外贸易经济合作部批准使用援外优惠贷款的批文（“援外任务书”）复印件或对外贸易经济合作部批准使用援外合资合作项目基金的批文（“援外任务书”）复印件；
（二）与中国进出口银行签定的“援外优惠贷款协议”复印件或与对外贸易经济合作部的有关部门签定的“援外合资合作项目基金借款合同”复印件；
（三）购进出口货物的“增值税专用发票（抵扣联）”（生产企业除外）；
（四）“税收（出口货物专用）缴款书”；
（五）盖有海关验讫章的“出口货物报关单（出口退税联）”；
（六）出口发票。
五、各地海关在接受出口援外货物报关时，援外企业需提交对外贸易经济合作部批准的上述贷款（基金）“援外任务书”，货物放行结关后，出具“出口货物报关单（出口退税联）”。
六、援外企业在申报办理援外出口货物的退税时，提供的上述退税凭证上的援外企业名称必须一致，凡退税凭证上的援外企业名称不一致的，退税机关一律不予办理退税。退税机关应定期了解援外企业利用上述贷款（基金）援外项目的经营情况，避免出现非上述援外方式出口货物办理
退税的问题。
七、援外企业只能就利用上述贷款（基金）援外方式出口的货物申报办理退税，不得将其他援外方式出口的货物办理退税，一经发现，除追回已退税款外，一律停止该援外企业半年以上的出口退税权，并按有关骗取出口退税的处罚规定进行处理。
八、本通知自1999年1月1日起执行。
1999年4月22日
关于印发《汕尾市教育教学成果奖励办法(试行)》的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
关于印发《汕尾市教育教学成果奖励办法(试行)》的通知
汕府办[2007]1号
各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
《汕尾市教育教学成果奖励办法(试行)》已经市政府四届五十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府办公室
二00七年一月十九日
汕尾市教育教学成果奖励办法(试行)
第一条 为调动广大教育工作者从事教育教学研究的积极性，提高我市教育教学水平和教育质量，根据国务院《教学成果奖励条例》 (1994年国务院令第151号)和省人民政府《广东省教学成果奖励办法》(粤府[1995]64号)、 《关于(广东省普通教育教学成果实施细则)的批复》(粤府函[1996]12号)的有关规定，结合我市实际，特制定本奖励办法。
第二条 本办法所称教育教学成果，是指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标产生明显效果的教育教学方案和教学改革、研究成果。
第三条 我市各级各类学校(含基础教育、职业教育与成人教育等类别的学校)、学术团体和其它社会组织、教师及其他个人，均可依照本办法申请教育教学成果奖。
第四条 具备下列条件的，可以申请市级教育教学成果奖：
(一)在市内首创的或应用已有的教育教学成果有所突破和创新的。
(二)经过两年以上教育教学实践检验，效果明显的；其实践检验的时间，从正式实施教育教学方案的时间开始计算；成果为教材的，从正式出版的时间开始计算。
(三)处于全市先进水平并产生一定影响的。
(四)申请市教育教学成果奖还应符合下列要求：
1、每项成果主要完成人一般不得超过5人，每项成果的主要完成单位不得超过3个。特殊情况需要超过的，应当在产生该项成果的工作实施前报市教育局批准。
2、无争议或争议已经解决。
3、具有成果鉴定方面的相关证明。
已经获得国家级或省部级教学成果奖励的，不得再申请市教育教学成果奖。
第五条 市级教育教学成果奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖等四个等级，并授予相应的证书和奖金。
特等奖：理论上有重大创新，实践上取得显著成效，在大面积的试验中得到充分验证和普遍肯定，对促进教育教学质量的提高有重大作用，推广价值高，在省内外产生一定影响。
一等奖：理论先进，有较强的指导意义，在较大面积的实验中被证明是切实可行的，并取得明显成效，促进了教育教学质量的提高，有较高的推广价值，在市内外产生一定影响。
二等奖和三等奖：有先进的理论指导，在实践中取得较明显成效，受到师生欢迎，有一定推广价值，在市内产生一定的影响。
第六条 设立汕尾市市级教育教学成果奖评审委员会，日常工作由市教育局负责，具体负责市级教育教学成果奖的评审、批准和授予工作。
第七条市级教育教学成果奖的奖金，纳人市财政统筹安排。
第八条 申请市级教育教学成果奖，由成果的持有单位或者个人，按照其行政隶属关系逐级申报：
(一)各县(市、区)教育局负责受理并向市评审委员会推荐所辖单位及个人的成果申报。
(二)市直单位(学校)负责受理并向市评审委员会推荐本单位及个人的成果申报。
第九条 由不属于同一县(市、区)或同一主管单位的两个或两个以上单位或者个人共同完成的教学成果项目申请市级教学成果奖的，由参加单位或者个人联合向主持单位或者主持人所在县(市、区)教育局或者市直单位提出申请，由受理的县(市、区)教育局或市直单位向市评审委员会推荐。
第十条 经批准的市级教育教学成果奖项目，应在授奖前公示15天，任何单位或者个人对该教学成果的权属问题有异议的，可以在公示期内提出，报市教育局裁定。
第十一条 市级教育教学成果奖每两年评审1次。申报与评审工作在当年7月开始，至9月底截止。
第十二条 教育教学成果奖每届设奖项不超过40项。奖金标准为特等奖1万元/项，一等奖0.5万元/项，二等奖O.3万元/项，三等奖O.2万元/项。教育教学成果奖的奖金，归项目获奖者所有，任何单位或者个人不得截留。
第十三条获教育教学成果奖，应当记人本人考绩档案，与自然科学奖、科技进步奖同等对待，作为评定职称、晋级增薪与评优的一项重要依据。
第十四条 弄虚作假或者剽窃他人教育教学成果奖的，由授奖单位予以撤销，收回证书和奖金，并责成有关单位给予行政处分。
第十五条 申请汕尾市教育教学成果奖的项目，可同时申请省级普通教育教学成果奖。
第十六条本办法自公布之日起施行。
