关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知
中国人民银行 最高法院 等
关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知
中国人民银行、最高法院、最高检察院、公安部、司法部
中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知
各省、市、自治区高级人民法院，人民检察院，公安厅，司法厅，中国人民银行各省、市、自治区分行：
根据《中华人民共和国宪法》第九条规定：国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料的所有权。个人将合法收入存入银行的存款，归个人所有，不得侵犯；银行实行存款自愿，取款自由，为储户保密的原则。银行工作人员对储户的存款情况，应严守秘密，不得泄露，违反
者视其情节轻重追究责任。
为了加强社会主义法制，依法保护公民储蓄，对法院、检察、公安部门向银行查询、要求停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续问题，现作如下规定：
一、关于查询、停止支付和没收个人存款
（一）人民法院、人民检察院和公安机关因侦查、起诉、审理案件，需要向银行查询与案件直接有关的个人存款时，必须向银行提出县级和县级以上法院、检察院或公安机关正式查询公函，并提供存款人的有关线索，如存款人的姓名、存款日期、金额等情况；经银行县、市支行或市分
行区办一级核对，指定所属储蓄所提供资料。查询单位不能迳自到储蓄所查阅帐册；对银行提供的存款情况，应保守秘密。
（二）人民法院、人民检察院和公安机关在侦查、审理案件中，发现当事人存款与案件直接有关，要求停止支付存款时，必须向银行提出县级和县级以上人民法院、人民检察院和公安机关的正式通知，经银行县、市支行或市分行区办一级核对后，通知所属储蓄所办理暂停支付手续。
停止支付的期限最长不超过六个月。逾期自动撤销。有特殊原因需要延长的，应重新办理停止支付手续。
如存款户在停止支付期间因生活必需而须要提取用款时，银行应及时主动与要求停止支付的单位联系，并根据实际情况，具体处理。
（三）人民法院判决没收罪犯储蓄存款时，银行依据人民法院判决书办理。人民法院判处民事案件中有关储蓄存款的处理，执行时应由当事人交出存款单（折），银行、储蓄所凭存款单（折）办理；如当事人拒不交出存款单（折），须强制执行时，由人民法院通知人民银行，人民银行
凭判决书或裁定书，由县、市支行或市分行区办一级核对后办理，当事人的原存款单（折）作废，将判决书或裁定书收入档案保存。
（四）查询、暂停支付华侨储蓄存款时，公安机关由地（市）以上的公安厅（局）、处依照上述规定手续办理；人民法院、人民检察院由对案件有法定管辖权的法院、检察院依照上述规定手续办理。
（五）为了严密制度、手续，特制定有关查询、停止支付个人储蓄存款的几种文书格式，随文附发。使用这些法律文书时，应统一编号，妥慎保管。
二、关于存款人死亡后的存款过户或支付手续
存款人死亡后的存款提取、过户手续问题涉及的内容比较复杂，应慎重处理。
（一）存款人死亡后，合法继承人为证明自己的身份和有权提取该项存款，应向当地公证处（尚未设立公证处的地方向县、市人民法院，下同）申请办理继承权证明书，银行凭以办理过户或支付手续。如该项存款的继承权发生争执时，应由人民法院判处。银行凭人民法院的判决书、裁
定书或调解书办理过户或支付手续。
（二）在国外的华侨、中国血统外籍人和港澳同胞在国内银行的存款或委托银行代为保管的存款，原存款人死亡，如其合法继承人在国内者，凭原存款人的死亡证（或其他可以证明存款人确实死亡的证明）向当地公证处申请办理继承权证明书，银行凭以办理存款的过户或支付手续。
（三）在我国定居的外侨（包括无国籍者）在我国银行的存款，其存款过户或提取手续，与我国公民存款处理手续相同，应按照上述规定办理。与我国订有双边领事协定的外国侨民应按协定的具体规定办理。
（四）继承人在国外者，可凭原存款人的死亡证明和经我驻在该国使、领馆认证的亲属证明，向我公证机关申请办理继承权证明书，银行凭以办理存款的过户或支付手续。
继承人所在国如系禁汇国家，按上述规定办理有困难时，可由当地侨团、友好社团和爱国侨领、友好人士提供证明，并由我驻所在国使领馆认证后，向我公安机关申请办理继承权证明书，银行再凭以办理过户或支付手续。
继承人所在国如未建交，应根据特殊情况，特殊处理。
居住国外的继承人继承在我国内银行的存款，能否汇出国外，应按我国外汇管理条例的有关规定办理。
（五）存款人死亡后，无法定继承人又无遗嘱的，经公证部门的证明，暂按财政部规定：全民所有制企、事业、国家机关、群众团体的职工存款，上缴财政部门入库收归国有。集体所有制企、事业单位的职工，可转归集体所有。此项上缴国库或转归集体所有的存款都不计利息。
以上各项希研究执行，望将执行中的问题及时反映。
过去有关查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款的过户或支付手续如与此规定相抵触时，以此文件为准。
附：查询、停止支付储蓄存款的几种文书格式（略）
1980年11月22日
常德市商业步行城管理办法
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府办公室关于印发《常德市商业步行城管理办法》的通知
常政办发〔2004〕30号
各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：《常德市商业步行城管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO四年九月十四日
常德市商业步行城管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进商业步行城发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 商业步行城内所有单位、居民、业主、从业人员和来商业步行城旅游观光、休闲购物、宣传促销以及从事其它活动者，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称商业步行城，是指朗州路以西、武陵大道以东、沅安路以北、建设路以南的区域。
第四条 商业步行城实行市场化经营，区域内街道、广场、建筑物立面和楼外空间等所有公共资源实行有偿使用。
第五条 本办法所称管理主要指商业步行城的物业管理、市容市貌管理、公共安全和交通秩序管理、经营活动管理、市政公共设施管理、环境保护及其它事务管理。
第二章 管理体制
第六条 成立常德市商业步行城管理委员会，为市政府管理商业步行城的协调机构。
市商业步行城管理委员会履行以下职责：
一、审议商业步行城的发展和建设规划；
二、审定商业步行城的建设、维护和管理方案；
三、协调商业步行城建设、管理中的矛盾。
第七条 市商业步行城管理委员会下设办公室，履行以下职责：
一、负责拟制商业步行城的发展、建设规划和管理方案；
二、负责商业步行城的日常事务管理，协调解决管理中出现的矛盾和问题；
三、负责商业步行城区域内户外广告（含门店招牌）的规划和管理；
四、负责商业步行城区域内公共资源的管理；
五、协调督导城管、环卫和治安工作；
六、承办市政府及步行城管理委员会交办的其它事务。
第三章 物业管理
第八条 商业步行城实行物业管理。封闭式居住小区分别由相应的物业公司负责管理。具体管理办法按国务院《物业管理条例》由市房管部门监督实施，物业服务费等收费标准由市物价局按国家有关规定核定。道路和广场等公共部位的管理由步行城管理办公室负责。有独立院落的单位由产权单位自行负责。
第九条 商业步行城内所有业主都必须遵守物业管理有关法律法规，遵守物业管理公约和物业管理的有关规章制度，履行业主义务，自觉交纳物业服务费。
第四章 市容市貌管理
第十条 由城管部门派出专门执法队伍，负责商业步行城区域内市容市貌管理方面的行政。
第十一条 商业步行城设立环卫所，负责区域内所有街道、广场等公共部位的清扫保洁。清扫保洁实行有偿服务。
第十二条 占用商业步行城公共场地从事广告发布、产品促销及各类宣传活动，均应到管理委员会办公室办理审批手续，并缴纳公共资源占用费。
第十三条 对在商业步行城内违反市容管理有关规定的行为，由城管部门依照《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律法规处理。
第五章 公共安全和交通秩序管理
第十四条 公安部门在商业步行城派驻专职干警，负责区域内的治安管理。
第十五条 商业步行城步行区域实行交通管制。交通管制方案由市公安交警支队会同市直有关部门制定并发布。除以下车辆外，其它任何车辆未经批准，不得在商业步行城步行区域内通行和停放：
(一)机动车：银行运钞车，执行特殊任务的警车、消防车、救护车。
(二)非机动车：残疾人代步车、经营业主运送货物的四轮手推车。
第十六条 对违反治安管理和交通管制规定的行为，由公安、城管部门按有关法律法规处理。
第六章 经营活动管理
第十七条 凡在商业步行城内从事经营活动的组织和业主，都必须恪守职业道德，文明守法经营，主动诚信纳税，热情周到服务，自觉维护消费者的合法权益。
第十八条 商业步行城内所有从事经营活动的组织和业主，都不得经营假冒伪劣产品和无商标、无产地、无合格证的产品。所有商品都必须明码标价。
第七章 市政公共设施管理
第十九条 商业步行城的公共设施主要指商业步行城内的供电、供水、路灯、燃气、电信、有线电视、道路、广场、自动扶梯、休闲座椅和绿化设施等。
第二十条 商业步行城的公共设施应保持完好，及时维护。供电、电信及有线电视信号等由产权单位负责。
第二十一条 市公用事业管理局负责商业步行城供水、供气、道路、公共亮化和排水设施的建设、维护和管理。
第二十二条 商业步行城内产权单位和经营业主自行投资建设的亮化设施享受市政府亮化用电优惠政策，按路灯电价计费。但必须分户装表，单独计量。
第二十三条 市园林局负责商业步行城区域内公共部位的绿化建设、维护和管理。产权单位和个人都应自觉维护商业步行城的绿化设施，不得损毁。
第八章 环境保护
第二十四条 商业步行城内不得有以下行为，否则，由公安、环保或城管部门依法处理。
一、临街安置空调器室外机和其它冷却设备；
二、施工、经营、娱乐导致噪声超标；
三、焚烧有毒、有害、有异味物质；
四、施工、运输、装卸过程中产生超标扬尘；
五、造成环境污染的其它行为。
第九章 其它事务管理
第二十五条 商业步行城的社会治安综合治理、计划生育及社区管理等其它方面的管理，按属地管理原则由武陵区人民政府负责。
第二十六条 本办法自发布之日起实施。
