建设部、财政部、国家计委关于加强城市车辆清洗管理的通知
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建设部、财政部、国家计委关于加强城市车辆清洗管理的通知
建设部 财政部 国家计委
建设部、财政部、国家计委关于加强城市车辆清洗管理的通知
建设部、财政部、国家计委
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、财政厅（局）、物价局（委员会），北京市市政管理委员会、天津市市容卫生管理委员会、深圳市城市管理办公室：
近几年来，各地在贯彻国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部制定、国家计委同意的《城市环境卫生当前产业政策实施办法》过程中，建立了一批车辆清洗站，这对搞好城市市容和环境卫生起到了积极作用。但是，一些城市在车辆清洗站建设和管理方面，存在不少问题，突
出表现在不顾建站条件是否适宜、一哄而上，强制洗车、乱收费等混乱现象，群众反映十分强烈。为加强对城市车辆的清洗管理，规范清洗站的建设，特将有关事宜通知如下：
一、加强车辆清洗站的审批管理。车辆清洗站属城市环境卫生设施，由城市人民政府建设行政主管部门实行行业管理。建立进城车辆清洗站，需报省级人民政府建设行政主管部门批准。同时，该类项目作为基建项目，还需按规定划分权限进行审批。车辆清洗站的选址，应符合城市总体
规划和环境卫生专业规划的要求；车辆清洗站的建设和管理，应符合建设部制定的有关标准和规定。
二、严格控制设立进城车辆清洗站。直辖市、省会（自治区首府）城市、计划单列城市；获得城市环境综合整治优秀的地级城市、洁净城市、园林城市和国家卫生城市；以及城区道路状况良好、市容环境卫生良好，并经省、自治区建设行政主管部门核查确定的其它城市，有条件的可设
进城车辆清洗站。
三、根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定，机动车辆（客车、货车、特种车等）进入市区或在市区内行驶时，必须保持外型完好、整洁。凡车身有污迹、有明显浮土，车底、车轮附有大量泥沙，影响市区环境卫生和市容观瞻的，驾驶员应服从城建监察人员的监督管理，在进入市
区前自觉将车辆清洗干净。
符合标准的清洁车辆，以及执行任务的军车、警车、救护车、工程抢险车、警卫车以及装载易燃、易爆、有毒等危险品和有特殊防潮要求物品的车辆，免予清洗。
四、不洁车辆的清洗方式坚持“自愿”的原则，可以自已清洗或到清洗站自助清洗（利用车辆清洗站的设备、工具、水等，自己动手清洗），也可由清洗站代办清洗。具体采取哪种清洗形式，由驾驶员决定。车辆清洗站应提供不同形式的清洗服务，清洗作业要文明、卫生、有序。
五、车辆清洗以维护市容洁净为根本目的，不应以盈利为目的，洗车收费应合理。收费范围和标准由省级建设行政主管部门报同级物价、财政部门，由物价部门会同财政部门批准，并在站内挂牌公布。未经批准，不得收费。严禁只收费不洗车。
六、由建设行政主管部门牵头，会同有关部门，对全国现有车辆清洗站进行一次清理整顿。对未经批准建设的清洗站，以及虽经批准但不符合建站条件、设备简陋、强制洗车、乱收费或只收费不洗车等管理混乱的车辆清洗站，要予以关闭。由建设部制订车辆清洗站管理办法，加强对清
理整顿后保留的清洗站的管理和监督。
七、要加强社会监督。各市建设行政主管部门要对车辆清洗站进行日常检查、监督，设立举报电话和举报信箱。对违反国家有关规定，强制洗车收费或只收费不洗车等乱收费行为，由各级建设行政主管部门和物价监督检查机构予以查处。对一些典型问题，还要通过新闻单位公开曝光，
接受社会舆论监督。
1995年2月15日
财政部关于停止执行中央外贸企业所得税返还问题的通知
财政部
财政部关于停止执行中央外贸企业所得税返还问题的通知
财政部
财税(2001)58号
各中央外贸（工贸）进出口总公司：
经国务院批准，自2001年1月1日起，对财政部《关于中央外贸企业所得税返还实施办法》（财外字〔2000〕16号）中，关于中央外贸企业按实际缴纳企业所得税的70％比例先征后返还的政策，停止执行。
2001年4月4日
杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》的通知
浙江省杭州市建设委员会
市建委关于印发《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》的通知
杭建市发〔2006〕561号
各有关单位:
《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
杭州市建设委员会
二OO六年十一月十五日
杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定
第一条 为规范建设工程材料设备采购招标投标活动，维护国家利益、公共安全及招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、建设部等七部委联合发布的《工程建设项目货物招标投标办法》、《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》和国家及省、市的有关规定，结合本市建设工程材料设备采购招标投标的实际情况，制定本规定。
第二条 在杭州市区范围内（萧山、余杭区除外）进行建设工程重要材料、设备（以下简称材料设备）采购招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。
第三条 杭州市建设委员会(下称市建委)是本市材料设备采购招标投标活动的主管部门。杭州市建设工程招标投标管理办公室（下称市招标办）具体负责材料设备采购招标投标活动的监督管理工作。
第四条 本市材料设备采购招标投标活动应当在杭州市建设工程交易中心(下称交易中心)进行。交易中心依照国家和省、市有关规定为招标投标活动提供服务。
第五条 依法必须进行招标的建设工程项目，其材料设备的采购应当进行招标。纳入施工招标范围内的除外。
以暂定价形式纳入施工招标范围的材料设备，必须由业主和施工承包人共同招标。
第六条 材料设备采购招标分为公开招标和邀请招标。
依法应当公开招标的建设工程项目，其材料设备采购也应公开招标。
依法可以邀请招标的建设工程项目，其材料设备采购经市招标办核准后可邀请招标。由业主向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。
国有投资不占控股或者主导地位的建设工程项目，其材料设备采购是否招标由业主自行决定。
第七条 招标人可以自行组织招标，或委托具备相应资格的招标代理机构组织招标。
第八条 招标人或受委托的招标代理机构（通称招标人）办理招标事宜，应持下列材料到市招标办登记备案。
（一）材料设备招标核准登记表
（二）招标公告
（三）招标文件
（四）资金证明
第九条 材料设备招标人编制的招标文件，应当包括工程名称、所需材料设备名称、品种、规格、标准、数量、质量、价款、支付方式、供应时间、地点、供应方式以及合同争议解决途径等相关内容。市招标办发现招标文件有违反法律、法规、规章规定和有关技术标准规定内容的，应当在五个工作日内提出。招标人应对招标文件进行修改并重新备案。
第十条 材料设备采购招标人根据工程进度，需要分期、分批进行材料设备采购招标的，招标总量须与施工承包合同确定的材料设备总量相符。
第十一条 材料设备投标人不受地域或部门的限制。招标人应当依照国家、省和本市有关规定确定投标人。
实行资格预审的，依照资格预审的规定进行。
第十二条 材料设备采购开标应在交易中心进行。开标过程应当记录，并存档备查。
第十三条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家组成。评标委员会成员为五人以上的单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人到交易中心从评标专家库中随机抽取确定。
第十四条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
第十五条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标办法。
采用综合评估法的，应当经市招标办同意。
第十六条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过3名有排序的中标候选人。招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
使用政府投资或国家融资的建设项目，招标人应当确定排序第一的候选人为中标人。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第十七条 招标人应当自评标结束后7日内持招标投标情况书面报告到市招标办备案，市招标办应当将招标结果进行公示，公示时间不少于3天（其中2天须为工作日）。市招标办发现招标过程有违反法律、法规、规章规定的，应当在五个工作日内提出，并依法责令重新评标或重新招标。
第十八条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，依法签订书面材料设备采购合同。合同双方当事人可以共同委托公证机构对该合同进行公证。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人和中标人应自合同订立后7日内将书面合同向市招标办备案。
材料设备采购合同变更或解除的，应向市招标办备案。继续进行材料设备采购的，须按本办法重新进行招标。
第十九条 材料设备采购中标后，中标人除辅助性工作外，不得转包或再分包。
第二十条 提倡材料由施工承包人采购。按照建设工程施工承包合同约定，设备由施工承包人采购的，建设单位不得肢解发包，不得指定承包人采购设备的品种、规格、标准或者指定生产厂、供应商。
第二十一条 材料设备投标人不得互相串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得与招标人串通投标。禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第二十二条 对于违反本办法规定，规避招标、招投标弄虚作假、转包、违法分包及应备案不备案等行为，依据法律、法规、规章应予行政处罚的，由市建委等有关部门依据行政管理职责进行处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 各县（市）、区，萧山、余杭区，参照本规定执行。
第二十四条 本办法执行中的具体问题由市建委负责解释。
第二十五条 本办法自二OO六年十二月一日起施行。
