能源部关于颁发《全国电力系统思想政治工作优秀企业标准及考评办法（试行）》的通知
能源部
能源部关于颁发《全国电力系统思想政治工作优秀企业标准及考评办法（试行）》的通知
1991年5月7日，能源部
部同意中国电力企业联合会拟定的《全国电力系统思想政治工作优秀企业标准及考评办法（试行）》，现予印发。
电力系统各单位要认真地、创造性地开展创建思想政治工作优秀企业的活动。试行中的经验和问题，请及时告部思想政治工作办公室。
附：全国电力系统思想政治工作优秀企业标准及考评办法（试行）
一、为了贯彻落实中共中央［1989］7号和9号文件精神，切实加强电力系统的思想政治工作和党的建设，全面提高企业素质，创建一流的社会主义电力企业，胜利完成十三届七中全会确定的第二步战略目标，特制订本标准和考评办法。
二、思想政治工作优秀企业是在社会主义物质文明和精神文明建设中成绩突出，基础牢固，具有示范作用的基层先进单位，其条件是：
（一）必备条件：
1．必须坚定不移地坚持四项基本原则和改革开放的方针，在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致，坚持企业的社会主义方向。
2．必须按时完成国家下达的年度生产计划和各项经济技术指标。
3．领导班子团结，坚强有力，清正廉洁，无违法、违纪行为。
4．企业未发生严重违法、违纪行为。
凡不具备上述条件之一者，不能参加思想政治工作优秀企业的评选。
（二）考核标准
对申报思想政治工作优秀企业的考评，应侧重检查其主要工作、基本制度的落实及成效。具体考核细则见附表。
三、思想政治工作优秀企业暂分为省局（含网局直属）和全国电力系统两个等级。省局思想政治工作优秀企业，由企业依照考评条件和标准自检申报，省局直属企业由省局进行考核和审批，网局直属企业由网局进行考核和审批，水电施工企业和机构制造直属企业由水电总公司和机械制造局进行考核和审批。全国电力系统思想政治工作优秀企业，由网局直属省局、水电总公司、机械制造局推荐，中电联思想政治工作部组织考核，报能源部审批。评选一年一次，年度有效。一般在年终总结工作时进行，于次年2月底前将申报表及考核情况报中电联思想政治工作部。
四、对思想政治工作优秀企业，各级分别进行通报表彰。
五、评选思想政治工作优秀企业，要以提高企业思想政治素质，推动企业全面建设为目的，坚持标准，从严要求，讲究实效，宁缺勿滥，反对形式主义，严禁弄虚作假。坚持平时考核与年终考核结合、政工部门考核与行政业务部门考核结合、领导考核与群众评议结合的原则，广泛听取意见，使考评群众化、科学化、真正成为促进企业发展的动力。
六、各级领导要把争创思想政治工作优秀企业作为本系统，本单位两个文明建设的重要内容。基层单位要根据本标准和上级的年度工作部署，抓好创先争优规划和措施的落实。网、省局侧重搞好年度计划和重要措施的制定，进行重点指导帮助。中电联主要是进行调查研究，掌握好标准
和政策，加强管理。
七、本标准和办法适用于电力系统各企业。事业单位可参照执行。
思想政治工作优秀企业（单位）考核细则
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|一 |领导班子建设| |260| | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
| | |（1）企业党委任期届满能依照上级规定按期换届选举（延 | | | |
|1 |党委组织健全| 长期限一般不超过一年） |10 | | |
| | |（2）党委成员健全并有明确分工 | 5 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |组织生活正常|（1）建立健全了党委工作、生活各项制度 | 10| | |
| | |（2）坚持党委会每月一次，认真贯彻民主集中制原则。讨论 | | | |
| | | 大事，议题集中；发扬民主，有议有决，有记录；会后能| | | |
| | | 检查落实 | 15| | |
| | |（3）坚持半年一次民主生活会制度，能够遵循团结一批评 | | | |
| | | 一团结的方针，开展积极的思想斗争，增强政治性和原 | | | |
| | | 则性。对检查和反映出来的问题，积极采取措施加以解 | | | |
| | | 决 | 15| | |
| | |（4）坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，积极参加 | | | |
| | | 定期召开的党员领导干部的民主生活会和所在支部、 | | | |
| | | 小组的组织生活 | 10| | |
| | |（5）坚持对领导干部每年一次的民主评议制度 | 10| | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |组织生活正常|（6）坚持党委中心组学习制度，做到计划、制度、人员、内容| | | |
| | | 落实，并能理论联系实际地解决本单位工作和思想建 | | | |
| | | 设上的问题 |10 | | |
| | |（7）班子成员能按规定参加上级组织的学习培训 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |组织领导有力|（1）党委在企业中的政治核心作用发挥的好。建立健全了 | | | |
| | | 厂长向党委通报情况的制度和党委议事规则；党委积 | | | |
| | | 极参与讨论企业重大问题；坚持党管干部原则，对中层 | | | |
| | | 行政干部任免做到党政集体讨论，党委把好政治关 | 15| | |
| | |（2）厂长（经理）在生产经营管理的中心地位得到确立，党 | | | |
| | | 组织和职工群众能尊重和维护厂长的指挥权威，支持 | | | |
| | | 厂长依法正确行使职权，实现任期目标。党政主要领导 | | | |
| | | 做到团结协作，密切配合 | 15| | （3） |
| | |（3）党政班子具有领导企业全面建设的能力和解决自身问 | | |对班子素质|
| | | 题的能力，保证企业建设的正确方向，保证圆满完成上 | | |和能力状况|
| | | 级赋予的任务 | 30| |进行测评 |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |组织领导有力|（4）党委能按照党的路线、方针、政策，对工会、共青团实行| | | |
| | | 统一领导。专门研究工、青工作每年不少于二次，支持 | | |（看附表）|
| | | 他们独立负责地开展工作 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |民主管理落实|（1）建立和健全了厂、车间、班组三级民主管理网络，有完 | | | |
| | | 善的民主管理制度，能切实保障职工对企业重大问题 | | | |
| | | 了解、审议、监督权力的落实 |15 | | |
| | |（2）职工代表大会制度得到贯彻落实，做到每年召开1￣2 | | | |
| | | 次职代会，并能依照党的方针政策和国家的法律法规， | | | |
| | | 正确行使职权；行政能认真组织职能部门落实职代会 | | | |
| | | 通过的各种提案；党政领导能积极支持工会发挥职工 | | | |
| | | 群众参政议政的民主渠道作用 |15 | | |
| | |（3）决定重大事情走群众路线，进行充分调查研究，广泛听 | | | |
| | | 取意见，坚持民主决策程序，重大决策没有失误 |15 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |为政清正廉洁|（1）领导干部能模范遵守党和国家的政策法令，遵守党规 | | | |
| | | 政纪，在晋级、奖金、住房等待遇上严格按规定执行，不| | | |
| | | 与职工争利，不以权谋私，表率作用好 |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |为政清正廉洁|（2）在利益分配、任用人员上能严格按照党的政策和规定 | | | |
| | | 程序办事，做到公正、公开 |10 | | |
| | |（3）重视和支持纪检和监察部门的工作，能够完善和落实 | | | |
| | | 党风责任制和廉政责任制，坚持半年一次的党风和廉 | | | |
| | | 政大检查制度。发现问题不掩盖矛盾，敢于同不良倾向 | | | |
| | | 作斗争，做到认真查处 |15 | | |
| | |（4）保持同职工群众的密切联系，认真落实群众来信来访 | | | |
| | | 办结反馈制度、干部参加劳动制度，经常深入车间，进 | | | |
| | | 行家访谈心，干群关系融洽 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|二 |党支部建设 | |230| | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|1 |支部班子坚强|（1）严格遵照党的规定按期改选支部和及时补选支委缺 | | | |
| | | 额，保持组织健全 |10 | | （2） |
| | |（2）党支部实行集体领导，认真履行职责，发挥了战斗堡垒 | | |测评支部班|
| | | 作用 |30 | |子1／3以上|
| | |（3）重视对支部书记的选拔、使用、考核和培养，能定期组 | | | |
| | | 织集中培训，不断提高他们的素质；对后进支部能及时 | | |（看附表）|
| | | 整顿帮助，使其改变面貌 |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |党员教育管理|（1）党委、支部能定期分析党员思想情况和发挥先锋模范 | | | |
| | 严 格 | 作用的情况（党委半年一次，支部每季一次）针对薄弱 | | | |
| | | 环节，不断改进教育管理 |10 | | |
| | |（2）认真落实“三会一课”制度。支委会每月不少于一次，支| | | |
| | | 部党员大会、党课每季不少于一次，每月一次党小组生 | | | |
| | | 活会 |20 | | |
| | |（3）能认真组织每年一次的民主评议党员活动，不断提高 | | | |
| | | 评议效果 |10 | | |
| | |（4）党组织能以生动有效的形式开展创先争优活动，激励 | | | |
| | | 先进，鞭策后进，调动党员的积极性 |10 | | |
| | |（5）严明党的纪律，对党员违纪行为不姑息迁就，坚决维护 | | | |
| | | 党员队伍的先进性，党员违纪率低 |10 | | |
| | |（6）党员教育活动经费能按照中组部和国家财政部的通知 | | | |
| | | 及地方党委的有关规定落实 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |组织发展积极|（1）党的组织发展有计划，对积极分子的培养、考察措施落 | | | |
| |慎重 | 实 |10 | | |
| | |（2）坚持党员标准，按党章规定认真办理入党手续，履行发 | | | |
| | | 展程序 |10 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |组织发展积极|（3）发展新党员的质量好。对预备党员的继续教育、考察抓 | | | |
| |慎重 | 得紧，无延长预备期和不合格的 |10 | | |
| | |（4）党员结构和布局合理，重视发展一线工人入党，空白班 | | | |
| | | 组逐年减少 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |党员模范作用|（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的方针 | | |(1)￣(6)|
| |突出 | 政策和党的基本知识，努力钻研科学文化和业务，做到 | 8 | |对党员素质|
| | | 又红又专 | | |和发挥先锋|
| | |（2）党性观念强，积极参加党的活动，完成党组织交给的任 | | | 模范作用|
| | | 务，按时交纳党费 | 8 | | 的情况 |
| | |（3）遵纪守法，能正确处理个人利益与党的群众利益关系， | | | 进行测评|
| | | 吃苦在前，享受在后，在困难和危险时挺身而出，发挥 | | |（看附表）|
| | | 先锋模范作用 | 8 | | |
| | |（4）热爱本职工作，忠于职守，创造性地完成各项工作任务 | 8 | | |
| | |（5）勇于坚持真理，积极开展批评与自我批评，支持好人好 | | | |
| | | 事，反对坏人坏事 | 8 | | |
| | |（6）有事善于同群众商量，关心群众疾苦，及时向党组织反 | | | |
| | | 映群众意见和要求，积极做群众思想工作，热心帮助后 | | | |
| | | 进职工提高觉悟 | 8 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |党员模范作用|（7）党员在企业年度先进工作者评比中占半数以上 |17 | | |
| |突出 | | | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|三 |职工队伍建设| |270| | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|1 |坚持两手抓方|（1）党委切实负起领导思想政治工作的责任，能定期分析 | | | |
| |针 | 职工思想建设形势，做到年有计划，季有安排，阶段有 | | | |
| | | 检查考核，并能抓好工作协调 |10 | | |
| | |（2）职工队伍的思想建设和精神文明建设列入了厂长年度 | | | |
| | | 工作目标，纳入了议事日程，行政落实了一岗两责 |10 | | |
| | |（3）工会、团委发挥各自特点，积极开展形式多样的群众性 | | | |
| | | 思想工作 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |重视系统政治|（1）每年按照上级的部署，针对职工思想实际，有计划、有 | | | |
| |教育 | 步骤地进行基本国情、党的基本路线和马克思主义基 | | | |
| | | 本理论的教育，完成培训任务，使职工了解国情，加深 | | | |
| | | 对“一个中心、两个基本点”的理解 |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |重视系统政治|（2）经常进行时事政策教育，开展国防教育，“人民电业为 | | | |
| |教育 | 人民”的职业道德教育。重要内容能认真进行专题教 | | | |
| | | 育，使职工及时了解国内外大事，提高贯彻执行党和国 | | | |
| | | 家方针政策的自觉性 |10 | | |
| | |（3）重视青年工作，充分发挥团组织的作用，教育青年职工 | | | |
| | | 争做“四有”社会主义劳动者 |20 | | |
| | |（4）注重党校、政校建设，充分发挥其系统培训职工队伍的 | | | |
| | | 教育职能 | 5 | | |
| | |（5）职工日常教育时间有保证（每周不少于2小时），人员 | | | |
| | | 和教育内容能落实（每次大的学习受教育面不低于 | | | |
| | | 90％） |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |思想政治工作|（1）思想政治工作能紧密围绕企业中心任务进行，渗透到 | | | |
| |与生产紧密结| 生产、经营、管理、分配各个环节，针对职工在生产活动| | | |
| |合 | 中遇到的各种思想矛盾，认真做好宣传发动和细致的 | | | |
| | | 思想工作 |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |思想政治工作|（2）每年有计划地在职工中进行“四职”教育，培训企业精 | | | |
| |与生产紧密结| 神，吸引职工积极参与创建文明车间、班组、科室和文 | | | |
| |合 | 明窗口的活动，争做文明职工，树立良好的行业作风 |15 | | |
| | |（3）积极组织职工开展提合理化建议和劳动竞赛活动，为 | | | |
| | | 推动企业改革、技术进步和提高“双效”，充分调动其积| | | |
| | | 极性和创造性 |10 | | |
| | |（4）注重培养和宣传先进典型，发挥榜样的示范和带动作 | | | |
| | | 用。宣传报导工作搞得好 |15 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |班组建设抓得|（1）每年有计划地培训班组长、开展班组达标等活动，基础 | | | |
| |实 | 建设得到加强 |15 | | |
| | |（2）建立以党员、班组长、工会小组长和团小组长为核心的 | | | |
| | | 思想工作骨干队伍，落实了党员五项制度（班组每周学 | | | |
| | | 习日、民主生活会、谈心、家访和互帮互济） |15 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |职工生活、文|（1）关心职工生活，有健全良好的生活服务系统，每年能扎 | | | |
| |体活动好 | 扎实实地解决几个关系职工切身利益的实事 |15 | | |
| | |（2）结合节日和单位工作特点，经常开展健康有益的群众 | | | |
| | | 性文体活动 |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |职工生活、文|（3）计划生育的各项指标均应达到上级规定的标准 |10 | | |
| |体活动好 | | | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|6 |企业生产秩序|（1）治安综合治理工作落实，有群防群治队伍和严密的防 | | | |
| | 良好 | 范措施，能经常开展法治教育和除“六害”活动，职工法| | | |
| | | 律意识增强，敢于同违法犯罪作斗争，职工犯罪率低 |20 | | |
| | |（2）单位内部有完善的厂规厂纪，各级敢于严格管理。生产 | | | |
| | | 秩序良好，风气正，违反劳动纪律的少 |17 | | |
| | |（3）广大职工劳动情绪高，好人好事多，提合理化建议和群 | | | |
| | | 众性技术改革活动有成效，出勤率和劳动生产率高 |18 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|四 |政工队伍建设| |190| | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|1 |机构人员落实|（1）按照中央关于企业的政工机构设置既要坚持精干、高 | | | |
| | | 效的原则，又要有利于加强党的工作的精神，做到大中 | | | |
| | | 型企业党组织设纪委和组织、宣传等部门，配备专职党 | | | |
| | | 委书记或副书记；分厂和较大车间有专职书记或副书 | | | |
| | | 记；小型企业党组织应有专人负责党的工作 |15 | | |
| | |（2）企业有一支精干、素质较高的专职党务工作者和思想 | | | |
| | | 政治工作人员队伍，不低于职工总数1％ |15 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|1 |机构人员落实|（3）政工干部的工资、奖金、福利等待遇做到与行政管理干 | | | |
| | | 部一视同仁 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 |工作制度健全|（1）建立了政工人员岗位责任制和各种工作制度，有检查、 | | | |
| | | 有考核 |15 | | |
| | |（2）政工人员熟知本岗工作规范，认真履行职责，不断提高 | | | |
| | | 工作质量 |15 | | |
| | |（3）注重政工资料积累和管理，基础建设抓得好 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |注重自身建设|（1）对政工干部有计划地进行政治理论、业务知识的培训， | | | |
| | | 业务素质不断提高 |15 | | |
| | |（2）政工干部工作勤奋，廉洁奉公，深入基层联系群众，热 | | | |
| | | 情服务，受到职工群众的好评 |15 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |工作条件完善|（1）政工活动经费有保证 |15 | | |
| | |（2）有较完善的宣传舆论阵地 |15 | | |
| | |（3）配备有必要的宣传工具、办公条件不断改善 |10 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |政工研究活跃|（1）领导重视研究新情况、新问题、学习先进经验 |10 | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|5 |政工研究活跃|（2）有一支思想政治工作研究的骨干力量，研究活动有计 | | | |
| | | 划，开展的好 |15 | | |
| | |（3）每年要有对实际工作指导作用大的研究成果，思想政 | | | |
| | | 治工作得到改进 |15 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|五 |创造性工作 | |50 | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|1 | 先进单位 | 在精神文明建设和思想政治工作方面，被网局评为先 | | |网局先进为|
| | |进单位的，有1个加5分；被部、省级评为先进单位的1个 | | |厂级单位、|
| | |加8分；被评为全国先进单位的加12分 | | |全国、部、|
| | | | | |省级先进为|
| | | | | |车间以上单|
| | | | | |位 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|2 | 先进个人 | 干部和职工在企业两个文明建设中，被网局评为先进 | | | |
| | |的，有一个加3分；被部、省级评为先进的一个加5分；被 | | | |
| | |评为全国先进的加8分 | | | |
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续表
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|序号| 考核内容 | 评 分 标 准 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|3 |先进经验和优| 思想政治工作和精神文明建设方面，在网局召开的工 | | | |
| |秀研究成果 |作会议上宣传推广的，有一份加4分；在部、省级会议上宣 | | | |
| | |传推广的加7分；在全国会议上被肯定和介绍的加10分 | | | |
|----|------------|--------------------------------------------------------|------|------|----------|
|4 |其它突出贡献|视具体情况酌情加分 | | | |
|----|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 1．思想政治工作优秀企业考核总分为1000分制，每项定有标准分，为评分的规定限额，不要突破这个|
| |范围，不要出现负分 |
|说 | 2．大部分项目标准分都定有幅度，可以根据考核的基本要求，划分为好、一般、差三个级线，酌情掌握打|
| |分的数额 |
|明 | 3．有些考核内容不便具体量化，可采取测评方法取概率确定评分，为此，设计了几个测评表附后，仅供 |
| |参考 |
| | 4．各网、省局在执行中可根据此考评办法，结合本系统实际，制定出具体的考核细则 |
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领导班子考核测评表
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| 评 定 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| |
| 项 目 |政策理论|廉洁作风|工作态度|工作能力|办事原则|党政团结|民主意识|工作成果|改革创新|党性观念| |
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
| 项 |学习马克|为政清 |工作的积|热爱本职|坚持原 |严以律 |贯彻民主|本职工作|研究新情|坚持过双| |
| 目 |思主义基|廉，不谋|极性、主|工作，分|则，实事|己，宽以|集中制，|的质量效|况、新问|重组织生| |
| 内 |本理论和|私利，遵|动性、责|析问题全|求是，秉|待人，与|广泛听取|率、完成|题，工作|活，参加| |
| 容|党的文 |守规定，|任感和干|面准确重|公办事的|上级、同|意见，实|任务的成|开拓创新|党的活动| |
| |件，结合|以身作则|劲情况 |点突出，| 情况 |级、下级|行民主决|绩情况 |的情况 | 情况 | |
| |本单位实|的情况 | |组织计划| |协作共事|策的情况| | | |总|
|评鉴结果 |际，贯彻| | |和指挥工| |的情况 | | | | | |
| |执行上级| | |作能力的| | | | | | | |
| |方针政策| | | 情况 | | | | | | | |
|姓名 |的情况 | | | | | | | | | |计|
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
| | | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
| | | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
| 平 均 | | | | | | | | | | | |
| 分 数 | | | | | | | | | | | |
|----------|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 说 |1．测评为30分制，共10小项，每项好为3分，一般为2分，差为1分 |
| 明 |2．领导班子素质总体评估以平均得分为准。3．测评的主要对象是厂级党政领导干部 |
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党支部班子考核测评表
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
|评鉴项目| 团结协作 | 模范作用 | 自身建设 | 三会一课 | 工作成效 | |
|--------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------| |
|项 |车间党政主要 |书记和每个成 |支部一班人坚 |按规定每月召 |支部成员分工 | |
| 目 |领导关系融洽，|员做到严于律 |持学习制度、民|开一次支委会，|明确，建立了责| 总 |
| 内 |在工作中互相 |已，以身作则，|主生活会制度、|组织一次党小 |任制，工作成效| |
| 容|支持，步调一致|处处作模范，在|过双重组织生 |组会，每季召开|明显 | 计 |
| | |职工中有威信 |活制度、自觉接|一次支部大会，| | |
|评鉴结果| | |受群众监督 |向党员上一次 | | |
|单位 | | | |党课 | | |
|--------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|------|
| | | | | | | |
|--------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|------|
| | | | | | | |
|--------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|------|
| 平均 | | | | | | |
| 分数 | | | | | | |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 说 |1．测评为30分制，共5小项，每项好为6分，一般为4分，差为1分 |
| 明 |2．支部班子总体评估以平均得分为准。3．测评审报单位的党支部班子1／3以上 |
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党员队伍素质状况测评表
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| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|评鉴项目| 学习精神 | 党性修养 | 模范作用 | 工作态度 | 是非观念 | 联系群众 | |
|--------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |
|项 |认真学习马 | |遵纪守法，正| |勇于坚持真 |有事善于同 | |
| 目 |克思主义、毛|党性观念强，|确处理个人 |热爱本职工 |理，积极开展|群众商量，关| |
| 内 |泽东思想，学|积极参加党 |利益与党和 |作，忠于职 |批评与自我 |心群众疾苦，| |
| 容|习党的方针、|的各种活动，|群众的利益 |守，创造性的|批评。支持好|及时向党组 | 总 |
| |政策，努力钻|努力完成组 |的关系，吃苦|完成各项工 |人好事，反对|织反映群众 | |
| |研科学文化 |织交给的任 |在前，享受在|作任务 |坏人坏事 |意见和要求，| |
| |和业务，做到|务，按时交纳|后，在困难和| | |积极做群众 | 计 |
| |又红又专 |党费 |危险时挺身 | | |思想工作，热| |
|评鉴结果| | |而出，发挥先| | |心帮助后进 | |
| | | |锋模范作用 | | |青年提高觉 | |
|单位 | | | | | |悟 | |
|--------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|------|
| | | | | | | | |
|--------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|------|
| | | | | | | | |
|--------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|------|
| 平均 | | | | | | | |
| 分数 | | | | | | | |
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| 说 |1．测评为48分制，共6小项，每项好8分，一般5分，差2分 |
| 明 |2．党员队伍素质总体评估以平均得分为准 |
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修改《铁路货运事故处理规则》
铁道部
修改《铁路货运事故处理规则》
1994年5月10日，铁道部
《铁路货运事故处理规则》修改内容
一、条文修改内容
第一条 第二款中“铁路”改为“承运人”。
第五条 第7项“误编”之前增加“误交付、”字样。
第六条 第三之2项“500元”改为“1000元”。
“第三章 货运事故苗子”标题取消。原第四、五、六、七、八、九章分别改为第三、四、五、六、七、八章。
第七条 全文修改为“铁路运输过程中（包括承运前保管和交付完毕后点回保管），发生本规则第五条情况但未构成第六条规定货运事故条件的货损货差，其管理办法由铁路局制定”。
第九条 取消第2项，原第“3、4、5、6、7、8、9、10”项分别改为第2、3、4、5、6、7、8、9项。
原第10项中“被盗”二字后增加“、被诈骗的”字样，“铁路运输货物”六字后增加“和钱款”字样。
第十一条 第5项“；”前增加“（到站认为承运人有责任的，应编制货运记录）”字样。
第十四条 “并由参加检查货物（车）的有关人员签字或者盖章”修改为“并由参加检查货物（车）的有关人员加盖带有所属单位名称的人名章”。
第十七条 第3项“损失”改为“损坏”，“500元”改为“1000元”。
第二十条 第四款第4项“保价金额；”改为“保价或保险金额（金额前注明“保价”或“保险”字样）；”。
第三十条 两处“1000元”均改为“3000元”。
第三十四条 “一批赔款额”后增加“（含保价货物事故特定条件下补偿的款额）”字样。两处“500元”均改为“1000元”。
第三十七条 第一款中“货主”改为“托运人或收货人”。
第三十八条 第一款中“车站、分局、铁路局对于责任事故，不论是否发生赔款，均须逐件统计。”修改为“车站、分局、铁路局对于责任事故（不论是否发生赔款）及未构成事故的责任赔偿，均须逐件统计。”
第四十一条 第五款修改为：“施封锁由记录编制站保管。编有记录的施封锁自编制记录之日起180天后方可销毁；未编有记录的施封锁拆下后即可销毁，实施办法由铁路局规定。”
第六款“但编有记录的施封锁，自编制记录之日起保管180天”一句取消。
二、附件一“货运记录和普通记录编制处理的重点要求”修改内容
“一、货运记录”第（二）项
第一款 “短少货物的具体名称、数量（无法判明短少数量时，应记明现有数量）”修改为：“短少货物的具体品名、数量（无法判明短少数量时，应记明现有数量），涉及重量时应检斤，并记明现有重量”。
第二款 最后增加“发现货车两侧或一侧上部施封时，应记明下部门扣是否损坏，封印的站名和号码。”
“二、普通记录”增加第（六）项，内容如下：
“发现货车两侧或一侧上部施封时，应记明下部门扣是否损坏。”
三、附件二“货运事故责任划分”修改内容
“二、被盗丢失事故”
1．棚车冷藏车装运的货物
第（1）项中的“违反规定”字样取消。
第（2）项修改为“封印失效、丢失、断开，不破坏封印即能开启车门，下部门扣完整未按规定在车门下部门扣处施封，使用两个以上施封锁串联施封以及车窗开启，均按站车交接规定划责”。
第（4）项修改为“货车下部施封，封印的站名或号码与运输票据或封套记载不一致时，卸车站取得到达车长证明的（无运转车长值乘的列车，于列车到达2ｈ内以电报通知封印站，作为有车长值乘时交方出具的普通记录，下同），由封印站负责；否则，由卸车站负责。如附有途中记录，且记录记载的内容与封印的实际情况相符时，卸车站可以不要到达车长的证明。”
增加第（7）项，内容如下：
“因下部门扣损坏无法按规定施封，而在车门上部门扣处施封：
①施封锁丢失、断开，不破坏封印即能开启车门，在同一车门上使用两个以上施封锁串联施封以及车窗开启，均按站车交接规定划分事故责任。
②整车、一站整零车
Ａ．有装车站记录证明（上部施封，下同）的，由装车站负责。
Ｂ．没有装车站记录证明但有中途交接记录证明的，按站车交接规定划责，但卸车站检查上部封印为装车站的，由装车站负责。
Ｃ．没有记录证明的，由卸车站负责。
③两、三站整零车（或整车分卸）
Ａ．第一到站，比照“整车、一站整零车”的规定办理。
Ｂ．第二或第三到站，有装车站记录证明的，原装货物由原装车站负责，加装货物由加装站负责。
Ｃ．有中途交接记录证明的，按站车交接规定划责，但卸车站检查封印是前一卸车站的，原装货物由原装车站负责，加装货物由加装站负责。如原装车站在下部施封，但第二或第三到站改为上部施封的，由该封印站负责。
Ｄ．没有记录证明的，由卸车站负责。
④中转站利用“核心”货物时，比照上述②、③两项的有关规定办理。”
增加第（8）项，内容如下：
“未使用方型直杆锁施封：
①整车、一站整零车
有记录证明的，由装车站负责；没有记录证明的，由卸车站负责。
②两、三站整零车（或整车分卸）
Ａ．第一到站，比照“整车、一站整零车”的规定办理。
Ｂ．第二或第三到站，有记录证明的，原装货物由原装车站负责，加装货物由加装站负责。没有记录证明的，原装和加装货物均由卸车站负责。
③中转站利用“核心”货物时，比照上述Ｂ项的规定办理。
④使用不破坏封印即能取下（亦即能开启车门）的方型直杆锁施封，由该封印站负责，但发现方对该直杆施封锁自发现之日起应保留180天。”
2．敞车装运的货物
第（3）项“破案前由发站负责。”修改为“破案前由发、到站共同负责，但因铁路篷布丢失造成货物损失，按站车交接规定划责。”
第（4）“货物湿损”改为“货物损失”。
“三、损坏事故”
第2项 增加第二款：“集装箱装运的易碎货物，如属铁路责任发生损坏，但又查不明铁路内各部门间原因时，由发站、中转站、到站共同负责，事故列到站。
“六、其它”
第8项 “编制记录查询”修改为“编制记录（或拍发电报）查询”，“（或积站压）”修改为“（或货物积压站）”。
本项增加第二款：“发站或中途站接到查询记录、电报，未在规定期限内答复，货物发生损失，由积压记录、电报站负责；如发站和中途站均未在规定期限内答复，货物发生损失，共同负责，事故列发站。”
增加第14项：“货物误运到站，回送过程中发生货损货差，属于回送站责任时，由误运站和回送站共同负责，事故列回送站。”
增加第15项：“领货凭证上未记明本批货物的货票号码，或未在货物运单和领货凭证连结处加盖骑缝戳记，货物发生冒领或误交时，发站和到站共同负责，事故列到站。”
四、其它修改内容
1．格式四“货运事故查复书”中，“事故等级”栏改为“事故种类”，“事故种类”栏改为“保价金额”。
2．格式六“货运事故统计报告”修改如附表1。
3．格式七“货运事故赔款通知书”修改如附表2。
