金昌市人民政府办公室关于印发金昌市教育救助暂行办法的通知
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金昌市人民政府办公室关于印发金昌市教育救助暂行办法的通知
甘肃省金昌市人民政府办公室
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市教育救助暂行办法的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，省属在金各单位：
《金昌市教育救助暂行办法》已经市政府第80次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。
二OO四年十二月十五日
金昌市教育救助暂行办法
为了切实解决城乡特殊困难家庭子女上学难的问题，根据民政部、教育部《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》精神，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、教育救助原则
坚持政府资助、民政主管、部门参与、社会互助、属地管理和公开、公平、公正的原则；
坚持低标准起步，高质量运作，规范化管理，制度化救助的原则；
坚持统一救助范围、统一统计口径、统一审批程序、统一救助标准、统一资金管理、统一监督考核的原则。
二、教育救助对象
教育救助在重点突出义务教育的同时，积极拓宽救助层面。教育救助对象主要包括：
（一）全市城乡低保户（特困户）中特别困难的在校中、小学学生（不含择校生、借读生等）；
（二）当年考入高校的特困学生（不含自费生）；
（三）个别因重大疾病或意外灾祸造成暂时家庭特别困难的在校中、小学学生；
（四）全市城乡散居孤儿的上学；
（五）其他有关政策明确规定，需要给予特殊救助的在校大、中、小学学生等。
三、救助资金筹集
市、县（区）政府都要建立教育救助基金，其筹资标准分别按市、县（区）人口总数为基数，每人每年0.5元纳入预算，并在同级财政部门设立“教育救助基金专帐”，通过各级财政拨款、相关部门（单位）筹措和社会各界捐款等多渠道、多层次、多形式筹集资金。
（一）市、县（区）财政列支的救助资金；
（二）争取国家、省上有关特困学生救助的资金；
（三）相关部门（单位、组织）多渠道筹措的资金;
（四）特困学生救助基金形成的利息收入；
（五）接收有关可用于特困学生救助的社会捐助等。
四、救助基金管理
救助基金实行分级负担，属地管理。财政预算安排和募集的资金统一划拨到教育救助基金帐户，实行专户管理、专款专用、封闭运行。教育救助基金的分配使用，由同级社会救助体系建设领导小组办公室研究决定。要建立跟踪检查制度，加强监督检查，确保资金的正确使用，避免重复救助和救助工作上的空白点。救助名单、救助标准、救助数量等情况要及时公布，接受财政、审计等部门和社会舆论监督。
五、救助办法和标准
特困学生救助实行定期救助的办法。即每年按照就学类别、年级、学校收费等情况分类给予救助，但每年只救助一次。
具体救助标准应当坚持家庭保障为主，政府适当资助的原则。根据我市经济社会发展现状和城乡居民生活状况，救助标准为：符合救助条件当年录取的大学生一次性救助1000元—5000元；高中生500元—1000元;初中生100元—500元;小学生50元—300元。在具体实施中，根据救助对象的实际困难程度，适当拉开档次。
六、救助审批程序
（一）因家庭特别困难需要救助的对象应向所在村（居）委会提出书面申请，填写《金昌市特困学生救助申请表》，并由所在学校和当地教育行政部门出具收费或欠缴费用情况证明（新录取的大学生由毕业所在高中学校及其教育部门出具），经村（居）民会议或村（居）民代表大会评议通过，张榜公示一周后，无异议的报乡镇（街道）审核；
（二）乡镇（街道）对村（居）上报的救助申请表及有关证明材料逐项进行审核，对符合救助条件的应及时分类上报县（区）民政部门审批。
县（区）民政部门和乡镇（街道）根据工作需要，要深入救助对象所在学校和村（居）进行详细调查核实，并向同级教育行政部门征求意见。
（三）县、区民政部门对乡镇（街道）上报的有关材料进行复查审核后，就救助对象、救助金标准等征求相关部门（单位）意见，并及时研究提出审批意见，对符合救助条件的批准其享受救助，并经再次张榜公布一周后发放救助金；对不符合救助条件的应当以书面形式通知本人或家庭并说明理由。
（四）特困学生救助资金由乡镇（街道）发放，县、区民政部门核销。
（五）教育、工会、团委、妇联、残联、文明办等部门自行开展的教育救助活动，亦应参照本办法规定的审批程序进行，做到张榜公布，公开公正，通过各种方式筹措的救助资金一律纳入教育救助基金管理，原则上谁筹措谁使用，不足时可申请基金配套，但不列入教育救助基金管理的不予配套。
七、组织实施
要建立政府统一领导、民政部门牵头、有关部门参与、社会力量支持的教育救助工作机制，形成齐抓共管的工作局面。
县、区政府要制定特困学生救助管理办法，具体负责本地区教育救助制度的实施。
各级民政部门要积极协调相关部门和单位，认真开展调查研究，汇总整理各单位统计上报材料，建立教育救助数据库和相关台帐，全面掌握救助对象的家庭情况、人数和具体类型；要按照动态管理的要求，建章立制，完善程序，做好审批发放和检查指导等工作；要建立特困学生救助公示制度和救助资金检查制度，广泛接受社会监督、群众监督和审计部门的监督。
各级教育行政部门要全面掌握特困学生状况，如实反映特困学生救助情况，切实做好全市中小学生义务教育工作，落实城乡特殊困难学生义务教育期间的优惠政策，具体负责以义务教育阶段为主的教育救助实施工作。
各级工会负责特困职工子女教育救助；妇联、团委、文明办等有关部门要继续抓好“春蕾计划”、“希望工程”、结对子帮扶、西部助学工程等工作的落实；各级残联具体负责城乡残疾人家庭子女和残疾学生教育救助。
各级财政部门要会同民政部门加强特困学生救助基金管理，并根据审核确定的救助资金数量和使用计划，及时将救助金拨付县、区民政部门，确保救助工作按时进行。
各级各有关部门、单位、社会团体和基层组织都要自觉接收民政部门的指导，如实提供特困学生救助所需的情况，积极配合做好调查、取证、审核、审批等各项救助工作。
本暂行办法自2005年1月1日起实施。
河北省产品质量监督检验工作若干规定
河北省人民政府
河北省产品质量监督检验工作若干规定
河北省人民政府
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国标准化管理条例》和《河北省产品质量监督检验暂行管理办法》，加强产品质量监督检验工作，保证技术标准的执行，促进产品质量的不断提高，特制定本规定。
第二条 凡我省企业生产的产品和投放我省市场的商品，均按照本规定执行。
第三条 我省工厂企业生产的产品和外地投放我省的商品，必须通过以下监督检验程序，方可出厂和在市场销售。
1、经产品生产企业日常生产检验并具有检验证明。
2、危及人民安全、健康的产品除企业日常检验外，还需经专业监督检验机构或标准计量部门指定的检验机构的定期检验并出具证明。
锅炉、压力容器、计量器具、进口商品、食品、船舶、药品等，分别由国家法定的专业检验机构批检或周期检验，合格后方可出厂和销售。
3、其它产品、商品，各级质量监督部门和监督检验机构，可根据质量情况，进行定期或不定期的监督检验。
4、优质产品在评选周期内，经省级专业监督检验机构或省标准计量部门指定的检验机构周期复检合格后，方可以优质产品出厂或销售，准于使用优质产品标志。
5、已被认证的产品，在认证有效期内，持证明免验投放市场。
第四条 经检验不合格的产品，不得以合格品出厂和销售。对其中有使用价值的不合格品，允许打上“副品”、“次品”、“处理品”等标记出售。对危及人民安全、健康的不合格品，禁止出厂和销售。
第五条 检验样品的抽取
1、各级质量监督部门或监督检验机构，到企业和经销单位抽取检验样品时，一律凭省标准计量局统一印制的抽样单，并加盖检验机构的印章，受检单位不得拒绝抽样。
2、抽样数量和方法按有关规定执行，除仲裁检验和其它重点检验外，一般不抽备用样品。
3、检验后，检验机构应将样品按照有关规定封存，期满后不再保留。
4、经检验的样品，凡有使用价值的，原则退还被取样单位。
第六条 样品费和检验费的交付
1、抽样检验的样品费和检验费，由被检单位支付。其中在企业抽样产品由企业支付，在商业已收购的产品中抽样的，样品费由商业支付。商业部门按照本规定第三条办理的，原则上免收检验费，不符合规定的，由商业支付。
仲裁检验由责任方付。样品费和检验费由生产企业凭单据列入生产成本或由商业部门列入商品损耗。
2、收费标准按国发（1981）136号文件和本省有关规定执行。
3、检验费一般在抽样时一并交付。
第七条 检验单位要在抽取检验样品后一个月内将检验结果送受检单位和有关部门（特殊产品除外）。受检单位对检验结果有疑义时，可在接到检验报告后十天内，向上级质量监督部门提出复检，其复核检验的检验费按仲裁检验处理。
第八条 对经检验不符合标准或有关规定的质量低劣产品，各级标准部门可分别不同情况，给予其生产企业和商品经销单位以下处理：批评教育，通报批评，限期整顿，停发合格证，根据生产和销售数量进行罚款；情节严重、造成危害的，移交司法机关追究刑事责任。
第九条 罚款规定
1．食品、日用轻工产品类：经教育不改的，罚款五十至三百元；造成轻微危害后果的，罚款三百元至一千元；造成严重后果的，罚款一千元以上。
2．家用电器、电子、机电产品类：经教育不改的，罚款一百元至一千元；造成轻微危害后果的，罚款一千元至三千元；造成严重后果的，罚款三千元以上。
3．建材类：经教育不改的，罚款三百元至二千元；造成轻微后果的，罚款二千元至五千元；造成严重危害后果的，罚款五千元以上。
4．个体生产经营的产品没有标准的，参照国家标准、部标准或企业标准执行，对其不符合标准的，所罚款额参照本条第一类产品的规定执行。
5．其它类产品的罚款额参照本条第二类产品的规定执行。
6．本条各类产品的罚款最高限额不得超过一万元。其中，一次罚款额一千元以下者，由县级标准计量部门批准；一次罚款额在一千元至三千元者，由地、市标准计量部门批准；三千元以上者，需经省标准计量局批准。
第十条 对经教育和罚款仍不按标准生产和销售的单位，各级标准计量部门可提请工商行政管理部门按照有关规定处理。各项行政处罚可以单独或者合并使用。
第十一条 对不按标准生产和销售的单位进行罚款时，由标准计量部门通知被罚款单位并开具罚款通知单，被罚款单位在接到罚款通知单后的一个月内将款额交到标准计量部门。被罚单位不服的，可在接到罚款通知后的一个月内向人民法院起诉。对罚款的决定不履行又逾期不起诉的，
由标准计量部门申请，人民法院依照中华人民共和国民事诉讼法（试行）规定的程序强制执行。所得罚款按省财政厅（82）冀财预字第82号文《河北省财政局转发财政部“关于罚没财物管理办法”的通知》规定执行。
第十二条 被罚款单位交付所罚款项，可从利润留成或税后留利中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十三条 对拒绝检验的企业，其受检产品以不合格产品论处，并由当地标准计量部门予以通报或作其它处理。
第十四条 本规定自发布之日起执行，解释权属省标准计量局。
1984年7月16日
北京市天安门地区管理规定
北京市人民政府
北京市人民政府令
（第144号）
《北京市天安门地区管理规定》已经2004年3月11日市人民政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2004年4月20日起施行。
市长 王岐山
二00四年三月十八日
北京市天安门地区管理规定
第一条 为了维护天安门地区的社会秩序，加强对天安门地区的综合管理，制定本规定。
第二条 本规定所称天安门地区是指东起国家博物馆东侧，西至人民大会堂西侧路（不含西侧便道），南起正阳门箭楼南侧便道，北至故宫午门的区域。
第三条 北京市人民政府天安门地区管理委员会（以下简称天安门地区管理委员会）是市人民政府的派出机构，负责组织、协调有关部门和有关区人民政府做好天安门地区的管理工作。
公安、城市管理综合执法组织、工商行政管理等行政主管部门，应当按照各自的职责，做好天安门地区的日常管理工作。
第四条 天安门地区管理委员会应当建立对有关行政主管部门日常管理工作的监督检查制度，组织、协调、监督有关部门做好天安门地区的综合管理工作。
第五条 天安门地区管理委员会应当组织政府有关部门制定天安门地区突发事件的应急预案，建立突发事件应急指挥体系和处置机制，并组织应急演练。
公安、城市管理综合执法组织等行政主管部门应当根据天安门地区突发事件应急预案制定本部门的分预案，加强对本部门工作人员应急处置知识的培训和应急演练。
第六条 天安门地区管理委员会应当做好天安门地区的服务、管理工作，根据社会需要，科学、合理地统一规划服务设施。
第七条 在升降国旗和节假日期间，公安机关和城市管理综合执法组织应当加强对主要人员通道、公众聚集部位等易造成人员拥挤或者易发生事故的场所和部位的现场巡视、检查工作。针对人员密集的情况，及时采取措施，做好引导、疏散工作。
第八条 任何单位和个人都应当遵守升降国旗、外事迎宾、节日庆典以及其他重大活动、重要会议期间和重点区域实行的临时管制措施。
第九条 在天安门地区举办文化、体育、演出等群众性活动的，除依法办理相关手续外，还应当遵守天安门地区管理委员会的统一安排和管理要求。
在天安门地区从事有关道路、公用设施等施工作业和建筑工程的，应当符合天安门地区的综合管理规划和具体管理规定。
第十条 公安、城市管理综合执法组织、工商行政管理等行政主管部门应当严格执法，对扰乱社会秩序、妨害公共安全、影响市容环境卫生、破坏城市绿化、非法从事经营活动等行为以及法律、法规、规章规定的其他违法行为，依法予以处罚。
第十一条 对违反本规定第八条，不遵守临时管制措施的，由公安机关予以劝告、制止；不听劝告、制止的，由公安机关依法处理。
第十二条 本规定自2004年4月20日起实施。
