国家发展改革委关于公布中央部属高校学费标准的通知
国家发展和改革委员会
发改价格〔2007〕1434号
国家发展改革委关于公布中央部属高校学费标准的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为进一步加强高校收费管理，增强教育收费透明度，规范高校收费行为，切实维护广大学生和家长的合法权益，我委对各地制定的中央部属高校本专科学费标准进行了调查汇总，现予以公布，并就有关问题通知如下：
一、严肃教育收费政策。教育收费项目属于全国性行政事业收费项目，除国务院规定或经财政部、国家发展改革委、教育部联合批准外，其他任何部门、省级及省级以下政府都无权出台新的教育收费项目。高等学校改按学分制收费，须在召开听证会的基础上，报经省级人民政府批准后执行，按学分制收费的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。除国家另有规定外，今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。
二、加强高校服务性收费和代收费管理。高校可为在校学生提供由学生自愿选择的服务并收取相应的服务性收费。高校服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则，即时发生即时收取，不得与学费合并统一收取，严禁强制服务，或只收费不服务。为方便学生学习和生活，在自愿前提下，高校可以替提供服务的单位代收代付相关费用，但不得强行统一收取，也不得在学生缴纳学费时合并收取。收取代收费应及时据实结算、多退少补，不得在代收费中加收任何费用。
三、认真做好高校收费公示工作。在今年秋季开学前，各地要严格按照《教育收费公示制度》（计价格〔2002〕792号）和国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、教育部办公厅《关于进一步做好教育收费公示工作的通知》（发改办价检〔2006〕1735号）要求，对高校收费政策进行全面清理。凡不符合规定权限和程序审批的收费项目、收费标准要一律取消；对保留的收费项目、收费标准及相关政策文件，要通过门户网站或其他方式向社会公布，以便于学校、学生、家长和社会各界查询、监督。要督促学校将经批准的收费项目和标准，在校内通过公示栏、公示牌、公示墙、校园网等形式向学生公示。对按规定应当公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的收费，学生有权拒绝缴纳。
附：中央部属高校本专科生学费标准汇总表
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○七年七月二日
附件
中央部属高校本专科生学费标准汇总表
序号 学 校 名 称 所在城市 学 费 标 准（元/生/年）
1 北京大学、中国人民大学、清华大学、北京科技大学、北京化工大学、北京师范大学、北京外国语大学、北京语言大学、北京交通大学、北京邮电大学、中国石油大学(北京)、中国农业大学、北京林业大学、中国传媒大学、中央财经大学、中国政法大学、中央音乐学院、中央戏剧学院、中央美术学院、北京中医药大学、对外经济贸易大学、北京电子科技学院、北京航空航天大学、北京理工大学、北京体育大学、国际关系学院、华北电力大学（北京）、外交学院、中国地质大学(北京)、中国矿业大学(北京)、中国青年政治学院、中国人民公安大学、中国协和医科大学、中华女子学院、中央民族大学 北京市 本科生：重点院校一般专业不超过5000元，理工科专业不超过5500元，外语医科专业不超过6000元，艺术专业不超过1万元；一般院校一般专业不超过4200元，理工科专业不超过4600元，外语医科专业不超过5000元，艺术专业不超过1万元。根据有关文件规定，中央美术学院本科生学费标准不超过15000元。 高职生：一般专业不超过6000元，外语医科专业不超过7500元，艺术类专业（表演、导演、摄影、指挥、美术专业）不超过19000元，其他艺术类专业不超过12000元。
2 南开大学 天津市 本科生：一般专业4200元，特殊专业5000元，艺术类（表演、导演、摄影、指挥、美术专业）10000元，理论、教育专业6000元，其他艺术类专业8000元。
3 天津大学 天津市 本科生：一般专业4200元，特殊专业5000元，艺术类（表演、导演、摄影、指挥、美术专业）10000元，理论、教育专业6000元，其他艺术类专业8000元。
4 中国民航大学 天津市 本科生：一般专业4200元，特殊专业5000元，空中乘务专业10000元。
5 华北电力大学（保定） 保定市 本科生：普通本科5000元；独立学院10000元；艺术类8500元。高职高专5000元。
6 防灾技术高等专科学校 三河市 高职高专5000元。
7 华北科技学院 三河市 普通本科3500元；体育类6125元。高职高专5000元；艺术类7000元。
8 中央司法警官学院 保定市 普通本科3500元；高职高专5000元。
9 大连理工大学 大连市 本科生：汉语言文学3800元；数学与应用数学、应用物理学、工程力学、应用化学、应用化学(精细化工)、化学工程与工艺、高分子材料、过程装备与控制工程、无机非金属材料工程、机械设计制造及其自动化(及汽车工程)、测控技术与仪器、材料成型及控制工程、金属材料工程、材料物理、水利水电工程、港口航道与海岸工程、建筑环境与设备工程、工程管理、船舶与海洋工程、热能与动力工程、广播电视新闻学、法学、金融学、公共事业管理、人力资源管理4600元；信息与计算科学、光信息科学与技术、化学工程与工艺(英语强化)、生物工程、制药工程、环境工程、机械设计制造及其自动化(日语强化)、机械设计制造及其自动化(英语强化)、土木工程(英语强化)、土木工程、信息管理与信息系统、国际经济与贸易(英语强化)、生物技术、环境科学、物流工程、物流管理4800元；电子科学与技术、工业设计、建筑学、城市规划、电子信息工程、电子信息工程(英语强化)、自动化、计算机科学与技术、电气工程及其自动化、英语、日语5200元；雕塑、艺术设计10000元。
10 东北大学 沈阳市 本科生：采矿工程、矿物加工工程、勘查技术与工程2500元；应用物理学、应用化学、材料物理、工程力学、测绘工程、土木工程、环境工程、安全工程、机械工程自动化、过程装备与控制工程、信息管理与信息系统、国际经济与贸易、金融学、市场营销、会计学、工业工程、工商管理、行政管理、经济学、公共事业管理、法学、思想政治教育、新闻学、材料科学与工程、冶金科学与工程、热能与动力工程、材料成型与控制工程、环境科学、测控技术与仪器4600元；信息与计算科学、生物工程4800元；自动化、通信工程、软件工程、计算机科学与技术、生物医学工程、电子信息工程、日语、俄语、英语、工业设计、城市规划、社会体育5200元；艺术设计、音乐表演10000元。
11 大连海事大学 大连市 本科生：航海技术、轮机工程2500元；汉语言文学、哲学3800元；海事管理、轮机工程(船机修造)、自动化工程、环境工程、信息与计算科学、政治学与行政学、国际经济与贸易、工商管理、市场营销、旅游管理、行政管理、信息管理与信息系统、公共事业管理、电子信息科学与技术、经济学、电子商务、社会工作、应用物理学、材料科学与工程、财务管理、测控技术与仪器、海洋科学、机械设计制造及其自动化、船舶与海洋工程、热能与动力工程4600元；物流管理4700元；法学(海商法)、物流工程、交通运输4800元；电子信息工程、计算机科学与技术、英语、通信工程、电气工程及其自动化、日语、软件工程、土木工程、网络工程5200元。
12 中国刑事警察学院 沈阳市 本科生：侦查学、刑事科学技术、信息安全、禁毒、经济犯罪侦查、法医学、警犬技术、公安视听技术4800元。
13 吉林大学 长春市 本科生：一般专业3800元；工商管理类、生物技术类、管理科学与工程4200元；教育、法学、经济学4500元；电气、电子、信息类4700元；医学类 5000元；外语类4900元；艺术、新闻传播类6000-13000元；经济信息学院本科生学费11000-14000元；工商管理学院本科生学费9500-10000元；软件学院收费标准：1、软件工程一、二年4700元；2、软件工程第二学士学位 （辅修专业、第二专业、双学位学费）9000元。辅修专业、第二专业、双学位学费按现行同类专业80%的比例收取。 专科生：临床医学、医学影像学、护理学、药学、中药制药、口腔医学4300元。高职生：6000—9000元。
14 东北师范大学 长春市 本科生：一般专业、非师范专业3500元；计算机科学与技术、英语专业4600元；日语、俄语专业3500元；体育教育专业4200元；运动训练专业、民族传统体育专业9000元；音乐、美术专业（非师范专业）、音乐、美术专业（师范专业）、舞蹈编导专业12000元；广告学、新闻、广播电视新闻专业6000元；应用英语专业13000元；计算机科学与技术（软件）、软件工程、商务日语、商务俄语专业9800元；科技交流(中美合作)、计算机科学与技术和软件工程（中美合作）19000元；预科生3500元。
15 东北林业大学 哈尔滨市 本科生：数学与应用数学、物理学、化学、应用化学等2500元；林学、森林保护资源与旅游、野生动物与自然保护、动物医学等3000元；政治学与行政学、统计学、国际经济与贸易、环境科学、机械设计及其自动化、化学工程与工艺、食品科学与工程、轻化工程、森林工程、木材科学与工程、林产化工、信息管理与信息系统、工业工程、工商管理、会计学、旅游管理、高分子材料与工程、工程管理、工业设计、安全工程、市场营销、农林经济管理等3500元；园林3600元；信息与科学技术3800元；自动化、计算机科学与技术、法学、英语、电气工程及其自动化、建筑环境与设备工程、交通运输、交通工程、日语、材料化学、城市规划、社会工作、俄语、地理信息系统、物流工程等4000元；生物工程4500元；电子信息工程、土木工程、包装工程、通信工程等4800元；公共事业管理4800元；生物技术5400元；广告学8000元；艺术设计9000元。
16 哈尔滨工程大学 哈尔滨市 本科生：数学与应用数学2500元；政治学与行政学3300元；经济学、国际经济与贸易、金融学、材料科学与工程、机械设计制造与自动化、工业设计、测控技术与仪器、水利水电工程、港口航道与海岸工程、环境工程、工商管理、水文与水资源工程、电子商务、财政学等3500元；信息与计算科学3800元；法学、英语(科技)、材料物理、电气工程及其自动化、水声电子信息工程、电子信息工程、电子科学与技术、土木工程、建筑环境与设备工程、给排水工程、化学工程与工艺、交通运输、飞行器设计与工程、工程力学(结构工程)、光信息科学与技术、轮机工程、生物医学工程、电子信息科学与技术等4000元；热能与动力工程、核工程与核技术、探测制导与控制技术、信息对抗技术、汉语言文学等4500元；自动化、通信工程、计算机科学与技术、船舶与海洋工程等4800元；公共事业管理专业5000元；软件工程、飞行技术、飞行器动力工程、微电子学、材料化学等5500元；工业设计(艺术类)9000元。
17 哈尔滨工业大学 哈尔滨市 本科生：计算机科学与技术、自动化、通信工程、电子信息工程、金融学、建筑学、土木工程、城市规划、广告学、生物信息技术、信息安全、电子信息科学与技术、信息管理与信息系统、生物工程、生物技术、飞行器设计与工程、电子科学与技术、探测制导与控制技术、电器工程及其自动化、测控技术与仪器、信息与计算科学、光信息科学与技术、国际经济与贸易、环境工程、给排水工程、道路桥梁与渡河工程等5500元；广播电视编导、艺术设计专业9000元；其他专业4000元。
18 复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东理工大学、东华大学、华东师范大学、上海外国语大学、上海财经大学 上海市 本科生：⑴一般专业和师范院校相关专业5000元；⑵特殊（热门）专业6500元；⑶艺术类专业10000元。
19 上海海关高等专科学校 上海市 专科生：⑴一般专业和师范院校相关专业5000元；⑵特殊（热门）专业6500元；⑶艺术类专业10000元。
20 南京大学、东南大学、河海大学、中国药科大学、南京航空航天大学、南京理工大学 南京市 本科生：一般专业4600元，艺术专业6800元。
21 中国矿业大学(徐州) 徐州市 本科生：一般专业4600元，艺术专业6800元。
22 江南大学 无锡市 本科生：一般专业4600元，农林专业2500元，艺术专业6800元。
23 南京农业大学 南京市 本科生：一般专业4600元，农林专业2500元，艺术专业6800元。
24 南京森林公安高等专科学校 南京市 公安类专科生：4940元；一般类专科生：3600元（±15%）。
25 合肥工业大学 合肥市 本科生：一般专业学费5000元；培养成本较高的本科专业（ 具体专业为：电子信息工程，计算机科学与技术，信息管理与信息系统，建筑学，英语，信息与计算科学，机械设计制造与自动化，工业设计，通信工程，自动化，土木工程，电子科学与技术，环境工程，生物工程，生物技术，地理信息系统，微电子学，车辆工程，生物医学工程，城市规划，广告学，光信息科学与技术，信息安全，建筑环境与设备工程，电子商务）5500元。
26 中国科学技术大学 合肥市 本科生：一般专业4800元；地球化学，地球物理，安全工程，化学类，材料科学类，数学类，环境科学，热能与动力工程，生物科学类，管理科学与工程类，物理学类，理论与应用力学，机械设计制造及其自动化，电子信息科学类，理科实验班类等十五个科类专业学费标准可上浮10%。
27 浙江大学 杭州市 本科生：农林师范专业4000元，艺术类专业7000元，其他专业4800元；软件学院学费，每学分400元，80学分。
28 厦门大学 厦门市 本科生：一般专业5460元，医学、飞机工程专业6760元，艺术专业9360元。
29 华侨大学 泉州市 本科生：一般专业3900元，医学专业5200元，艺术专业7800元，建筑、外语、电子商务、通讯工程、信息与计算机、城市规划、生物技术、环境科学、广播新闻学、资源环境与城乡规划管理、自动化、软件工程、制药工程、网络工程、材料形成及控制工程、财务管理、行政管理、园艺专业4420元。
30 山东大学、 济南市 本科生：理工农学专业4300元,医学专业4700元,体育、外语专业5000元,艺术类专业6700元,其他类专业4000元。网络教育学院业余本科3000元，全日制本科最高8000元。计算机软件学院12000元（第二学士学位400元/学分）。
31 中国海洋大学、 青岛市 本科生：理工农学专业4300元,医学专业4700元,体育、外语专业5000元,艺术类专业6700元,其他类专业4000元。
32 中国石油大学（华东） 东营市 本科生：理工农学专业4300元,医学专业4700元,体育、外语专业5000元,艺术类专业6700元,其他类专业4000元。
33 铁道警官高等专科学校 郑州市 专科：文科3300元，理科3600元。
34 武汉大学、华中科技大学、中国地质大学（武汉）、武汉理工大学、华中师范大学、华中农业大学、中南财经政法大学、中南民族大学 武汉市 本科生：一般专业4500元；重点专业5850 元（本科重点专业学费标准在本校一般本科专业学费标准的基础上向上浮动30%；上浮专业数量不得超过本校当年本科招生专业总数的30%）。
35 湖南大学 长沙市 本科生：经济学、财政学、统计学、行政管理、市场营销、政治学与行政学等4500元；数学与应用数学、社会体育等4600元；汉语言文学、化学、应用化学、应用物理学等5000元；英语、日语等5300元；建筑环境与设备工程、材料成型及控制工程、热能与动力工程、测控技术与仪器、工程力学、车辆工程、环境工程、给水排水工程、环境科学、化学工程与工艺、工业工程、工程管理、法学、国际经济与贸易、金融学、财务管理、保险、会计学、工商管理等5500元；土木工程、电气信息类(电子信忠工程、自动化、电气工程及其自动化)、计算机科学与技术、通信工程、电子科学与技术、工业设计、信息与计算科学、信息安全、生物技术、电子商务、机械设计制造及其自动化、信息营理与信息系统、城市规划、材料科学与工程等5900元；软件工程本科第一、第二年5900元，第三、第四年每学分不超过400元，共80学分；软件工程第二学士学位(两年制)每学分不超过400元，共80学分；新闻传播学类(新闻学、广告学专业)6000元；建筑学6500元；艺术设计(环境艺术)、艺术设计(视觉传达设计)、艺术设计(工业造型)等8000元；广播电视编导、表演、播音与主持艺术等13000元。
36 中南大学 长沙市 本科生：1.采矿工程、矿物加工工程、地质工程、地球信息科学与技术3400元； 2.思想政治教育、社会学4000元；3.汉语言文学、应用物理学、应用化学5000元； 4.英语、法语、日语5300元 ；5.统计学、行政管理4500元；6.财务管理、工商管理、国际经济与贸易、金融学、会计学、法学5500元；7.冶金工程、消防工程、安全工程、数学与应用数学4600元；8.材料化学、交通运输、测控技术与仪器、交通设备信息工程、无机非金属材料工程、粉体材料科学与工程、热能与动力工程、建筑环境与设备工程、地理信息系统、测绘工程、化学工程与工艺、制药工程、工程力学、生物工程、城市地下空间工程、工程管理、环境工程5500元；9.微电子制造工程、材料科学与工程、电子信息科学与技术、信息安全、机械设计制造及其自动化、通信工程、计算机科学与技术、信息与计算科学、城市规划、土木工程、电子商务、信息管理与信息系统、生物科学、电气信息类（电子信息工程、自动化、生物医学工程）5900元； 10.建筑学6500元； 11.广播电视新闻学6000元； 12.工业设计（艺术类）、艺术设计（艺术类）、音乐表演8000元；13.护理学、医学信息学6000元； 14.临床医学（五年制）、口腔医学（五年制）、麻醉学、医学检验、精神医学、预防医学、药学7500元； 15.口腔医学（七年一贯制）、临床医学（七、八年一贯制）7800元；16.生命科学专业8000元；17.软件工程专业本科（二年级后在校生、二年级）、第二学士学位（二年制）400元/学分，共80学分。高职专科生，营销与策划4000元，电子测量技术与仪器、电子信息工程技术、计算机辅助设计与制造4500元。
37 长沙航空职业技术学院 长沙市 三年制专科：普通工科4000元，军品专业（飞机维修、飞机及发动机维修、飞机控制设备与仪表、导弹维修、航空计算机技术与运用、检测技术及应用专业）4600元。
38 中山大学 广州市 本科生：文史、财经、管理专业4560元，理工、农林、地矿、外语、体育专业5160元，医学专业5760元，一类艺术专业10000元，二类艺术专业8000元，三类艺术专业6000元。
39 华南理工大学 广州市 本科生：文史、财经、管理专业4560元，理工、农林、地矿、外语、体育专业5160元，医学专业5760元，一类艺术专业10000元，二类艺术专业8000元，三类艺术专业6000元。
40 广州民航职业技术学院 广州市 本科生：财经、管理专业5000元，理工专业6000元。
41 暨南大学 广州市 本科生：文史、财经、管理专业4560元，理工、农林、地矿、外语、体育专业5160元，医学专业5760元，一类艺术专业10000元，二类艺术专业8000元，三类艺术专业6000元。
42 四川大学 成都市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管农体、师范、民族类4440元；医学类4920—6000元；建筑及城规类6600元；艺术类6000—12000元；示范性软件学院学生（第三、四学年）15000元。
43 西南财经大学 成都市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管农体、师范、民族类4440元。
44 西南交通大学 成都市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管类4440元；医学类4920—6000元；建筑及城规类6600元；艺术类6000—12000元。
45 电子科技大学 成都市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管类4440元；建筑及城规类6600元；艺术类6000—12000元。示范性软件学院学生9800元。
46 西南民族大学 成都市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管农体、师范、民族类4440元；建筑及城规类6600元；艺术类6000—12000元。
47 中国民用航空飞行学院 广汉市 本科生：理工类4920元；文法经史哲管类4440元。专科生：空中乘务8000元，其他专业参照本科收费标准执行。
48 重庆大学 重庆市 本科生：外语类5500元；医科类5000元；土木工程类5000元；计算机、通信工程、电子、信息管理、通讯、财经、金融、新闻、法学等4500元；其他理工类3700元；艺术类不超过10000元。
49 西南大学 重庆市 本科生：师范类，文科4000元，理科4500元，体育4500元，外语5000元，艺术7000元；非师范类，农林3000元，哲学、民族学3200元，理工3700元，土木工程5000元，计算机、通信工程、电子、信息管理、通讯、财经、金融、新闻、法学等4500元；外语5500元，医科5000元，运动训练8000元，艺术类10000元。
50 西安交通大学 西安市 本科生：文法财经类 3850元； 理工外语类 4950 元；西医类5200元； 艺术二类9900 元； 信息工程等9个热门专业5200元。示范性软件学院本科及第二学士学位学生，按不超过380元/学分收取，总学分数(含必修和选修课)不高于80学分。
51 西北农林科技大学 杨凌区 本科生：农林水专业3025 元；文法财经类 3850元；理工外语类 4950 元；艺术二类9900元。
52 陕西师范大学 西安市 本科生：文法财经类3850元； 理工外语类4950 元；艺术一类7700元；艺术二类9900 元；艺术三类12100元。高职生一般专业6050元。
53 西安电子科技大学 西安市 本科生：文法财经类3850元； 理工外语类4950元； 艺术二类9900元； 通信工程等3个热门专业6000元；自动化等4个热门专业5500元。示范性软件学院本科及第二学士学位学生，按不超过380元/学分收取，总学分数(含必修和选修课)不高于80学分。高职生一般专业6050元，示范性软件职业学院学生9000元。
54 长安大学 西安市 本科生：文法财经类3850元；理工外语类4950元； 艺术二类9900元；艺术三类11000元。高职生一般专业6050元。
55 西北工业大学 西安市 本科生：文法财经类 3850元；理工外语类 4950元；艺术二类9900元。示范性软件学院本科及第二学士学位学生，按不超过380元/学分收取，总学分数(含必修和选修课)不高于80学分。
56 兰州大学 兰州市 本科生：一般专业（艺术类、英语、广告及重点专业以外的其他专业）4200元；重点专业（经济学院、管理学院、信息科学与工程学院、数学与统计学院、化学化工学院、生命科学学院学院除生态学以外的专业，以及法学、新闻学、广播电视新闻学、旅游管理旅游文化方向专业）4800元；英语、广告专业5400元；艺术类专业（音乐表演、艺术设计）7000元。
57 西北民族大学 兰州市 本专科生：文史类3800元，理工类4000元，民族类文史专业2500元，民族类理工专业3000元；本科艺术类表演、舞蹈、音乐、美术专业6000元，专科艺术类5500元。
58 西北第二民族学院 银川市 本科生：文科类2600元，理科类2800元，外语类3000元，计算机、信息类3000元，艺术类6500元。
59 石河子大学 石河子 本科生：艺术类6000元， 医学类4000元，外语类3800元，理工类3500元，体育类3300元，财经类3200元，文科类3100元；专科：艺术类5500元，医学类3600元，外语类3500元，理工类3300元，体育类3100元，财经类3000元，文科类2900元。
60 塔里木大学 阿拉尔市 本科生：外语类3800元，理工类3500元，文科类3100元；专科生：外语类3500元，理工类3300元，文科类2900元。
61 新疆兵团警官高等专科学校 五家渠市 专科生：理工类3300元，文科类2900元。
株洲市城市房地产交易管理办法
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市城市房地产交易管理办法》的通知 株政发〔2004〕28号
株洲市人民政府关于印发《株洲市城市房地产交易管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市城市房地产交易管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO四年八月三日
株洲市城市房地产交易管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强本市房地产交易管理，规范城市房地产交易行为，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域国有土地范围内从事房地产交易，实施房地产交易管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称房地产交易管理，包括对房地产转让、房地产抵押、房屋租赁和房地产中介服务等活动的管理。
第四条 市、县（市）人民政府房产和土地管理部门依照规定的职能划分，各司其职，相互配合，共同管理本市、县（市）房地产交易行为。
市工商、财政、税务、物价、国资等管理部门按照各自的职责共同做好房地产交易管理工作。
第二章 一般规定
第五条 房地产交易应当遵循合法、公平、自愿和诚实信用的原则。
第六条 房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。
第七条 房地产交易行为实行登记或备案的管理制度。
第八条 房地产转让实行成交价格申报制度。
房地产权利人转让房地产，应当如实申报成交价格，不得瞒报或者作不实申报。房地产转让应当以申报的房地产成交价格作为缴纳税费的依据。成交价格明显低于我市正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。
株洲市房屋重置价格由株洲市房产管理局会同株洲市物价局组织拟定，按程序报批后公布实施。房屋重置价格一经公布，各级、各类具备资格的房地产评估机构在评估房产、国有资产价格时必须遵守。房屋重置价格的调整，原则上每两年进行一次，并按规定程序公布。
第九条 办理房地产交易等相关手续，当事人可以亲自办理，也可以由代理人代为办理；其中，法定代理的，受托人应交验代理人的法定代理资格证明；委托代理的，受托人应提交经公证机关公证的委托人的书面委托书，并交验委托双方有效的身份证件；当事人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，监护人应提交监护资格证明和监护保证书，并交验有效身份证件。
第十条 办理房地产交易等相关手续，当事人应当向受理单位提交规定的资料。受理单位出具收件受理单的日期为受理日。经审查，提交的资料需补正的，受理单位应当一次性告知当事人，资料补正日为受理日。受理机关应当按照法律、法规、规章和政务公开规定的时限办结。
第十一条 当事人应当对其所提交资料的真实性负责。法律、法规、规章规定受理机关需对提交的资料进行核实的，受理机关应当指派两名以上工作人员进行核实。
第三章 房地产转让
第十二条 房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
前款所称的其他合法方式主要是指：
（一）以房地产抵债的；
（二）房屋继承的；
（三）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；
（四）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，使房地产权属发生变更的；
（五）因企业被收购、兼并或者合并，房地产权属发生转移的；
（六）房地产交换或以产权调换方式安置被拆迁人房屋的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第十三条 下列房地产不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权但不符合中华人民共和国建设部令第96号《城市房地产转让管理规定》第十条规定条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取房、地产权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
按照房屋建筑设计为独立成套的房屋，不得分割转让。
按照国家和本市有关规定可以单独转让的停车库等附属建筑物、构筑物和附属设施，需单独转让的，应当在转让合同中约定；未在转让合同中约定单独转让的，视为一并转让。
第十四条 以出让方式取得土地使用权的，房地产转让时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应当完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施的建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
第十五条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，属于下列情形之一的，经有批准权的人民政府批准，可以不办理土地使用权出让手续，但应当将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。土地收益的缴纳和处理的办法按照国务院规定办理。
（一）经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定的项目的；
（二）私有住宅转让后仍用于居住的；
（三）按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的；
（四）同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的；
（五）转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的；
（六）根据城市规划土地使用权不宜出让的；
（七）县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。依照前款规定缴纳土地收益或作其他处理的，应当在房地产转让合同中注明。
第十六条转让房地产，除法律另有规定外，应当按照下列程序进行：
（一）房地产转让当事人签订书面转让合同；
（二）房地产转让当事人在转让合同签订后九十日内，持房屋所有权证书、转让合同（文件、文书）等相关资料，向市、县（市）房产管理部门提出房屋权属转移登记申请，并申报成交价格；
（三）房产管理部门审查当事人提交的有关材料，对符合前项规定的，予以受理；暂缓登记、不予受理或者需要补充材料的，应当在七个工作日内告知当事人，并说明理由；
（四）房产管理部门应当在受理房地产转让当事人房屋权属转移登记申请后根据资料数量分别在九至十一个工作日内，核准登记并颁发房屋权属证书。
第十七条 房地产转让的价格由转让当事人协商议定。
集体、国有房地产转让时，应当符合有关法律、法规的规定。
房地产转让合同中载明的价格应当包括该房屋占用范围内原土地使用者土地使用权权益价格。
第十八条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
第十九条 房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
第二十条 房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。
第二十一条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去土地使用者已经使用后的剩余年限。
第二十二条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
第二十三条 有下列情形之一的，应当按照本办法的规定办理划拨土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金：
（一）以划拨土地使用权与他方合作开发建设房屋分成的；
（二）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物作价入股以及与他方合资经营的；
（三）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物抵债的；
（四）以划拨土地使用权连同地上建筑物和其他附着物与他方易房、易物的；
（五）以划拨土地使用权连同地上城镇直管公房作为商品房转让的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
前款所列情形中，地上有建筑物和其他附着物的，还应当到县级以上人民政府房产、规划管理部门办理有关手续。
第二十四条 株洲市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），实行销售合同网上备案制度。
株洲市房产管理局负责商品房销售合同网上备案的组织实施及相关管理工作，市房地产权属与市场管理处具体负责商品房销售合同网上备案的实施工作。
第二十五条现售商品房的，应当符合下列条件：
（一）房地产开发企业具有法人营业执照和房地产开发企业资质证书；
（二）已交付全部土地使用权出让金，取得国有土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）已通过竣工验收；
（五）具有资质的房产测绘机构出具的房屋建筑面积测绘成果报告；
（六）拆迁安置方案已经落实；
（七）供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施和公共设施具备交付使用条件；
（八）物业管理方案已经落实。
房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报市、县（市）人民政府房产管理部门备案，并由房产管理部门出具现售备案证明。
第二十六条 预售商品房的，应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得国有土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（四）向市、县（市）人民政府房产管理部门办理预售登记；取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报市、县（市）人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。
房地产开发企业进行商品房预售，应当持前款第（一）项至第（四）项规定的证明文件、工程施工合同、预售商品房分层分户平面图、具有专业资质单位出具的预测报告、商品房预售方案等相关资料，向市、县（市）人民政府房产管理部门申请办理商品房预售许可登记。房产管理部门应当自受理商品房预售申请之日起两个工作日内，作出同意或者不同意预售的答复。同意预售的，应当核发商品房预售许可证；不同意预售的，应当说明理由。
房产管理部门应当定期公布商品房预售许可证发放信息，并提供查询服务。
第二十七条 商品房预售人与预购人应当依法签订商品房预售合同。房地产开发企业、中介机构不得强制使用其制作的格式合同。
商品房预售人应当在预售合同签订之日起三十日内，到市、县（市）房产、土地管理部门办理预售合同登记备案手续。预售的商品房在交付使用之日起六十日内，承购人应当持有关资料向市、县（市）房产、土地管理部门办理权属登记手续。
商品房预售合同的主要条款发生变更，买卖双方应当在签署补充协议后三十日内到市、县（市）房产、土地管理部门办理预售合同变更登记备案手续。商品房买卖合同被解除、撤消或宣告无效的，应当在三十日内到市、县（市）房产、土地管理部门办理注销登记备案手续。
预购商品房在预售合同登记备案后房屋竣工前，商品房买受人可以再行转让，房地产开发企业应当予以配合办理相关手续。当事人应当自转移之日起三十日内携房地产开发企业同意终止已备案的预售合同的书面材料、已备案的预售合同、当事人有效的身份证明等有关资料到市、县（市）人民政府房地产管理部门办理注销原登记备案手续；然后由新的买受人与房地产开发企业重新签定预售合同，并重新办理预售合同登记备案手续。
预售的商品房再行转让时，预售合同载明的权利义务随之转移。
第二十八条 房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取内部认购、售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。
第二十九条 商品房销售可以按建筑面积计价，也可以按套（单元）计价或者按套内建筑面积计价。房地产开发企业销售商品房，应当向购房人明示计价方式和计价依据。
商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成，套内建筑面积部分为独立产权，分摊的共有建筑面积部分为共有产权，购房人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。按套（单元）计价或者按套内建筑面积计价的，商品房买卖合同中应当分别注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。
房地产开发企业销售商品房，应当向购房人明示分摊面积的范围。
按照房产测量规范不能计入分摊面积的配套使用的房屋附属设施、设备，属于全体购房人共有。
第三十条 房地产开发企业发布的商品房销售广告和宣传资料，内容应当真实、合法。对商品房销售广告和宣传资料中明示的事项，购房人有权要求房地产开发企业在销售合同中载明。商品房销售广告的内容符合要约规定的，视为要约。
商品房预售广告应当载明商品房预售许可证的批准文号。所有房地产广告发布须经房地产、工商等部门审批。
第三十一条 商品房预售，实际交付面积与预售合同约定面积不一致时的处理方式，由当事人双方在预售合同中载明。当事人双方未在预售合同中载明的，按中华人民共和国建设部令第88号《商品房销售管理办法》的有关规定处理。
第三十二条 房地产开发企业向购房人交付商品房时，应当提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，并按照国家规定对其所售商品房承担质量保修责任。
房地产开发企业应当协助商品房买受人办理房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。
第四章房地产抵押
第三十三条 房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产，以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。
合法拥有的房地产、在建工程以及预购的商品房，可以设定抵押权。
第三十四条 凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的，应当遵守本办法。地上无房屋（包括建筑物、构筑物及在建工程）的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。
第三十五条 房地产抵押合同，自抵押登记之日起生效。
第三十六条 下列房地产不得抵押：
（一）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（二）权属不明或者有争议的；
（三）被确定为文物保护单位或者具有重要纪念意义的建筑物；
（四）依法被查封或以其它形式限制的房地产；
（五）县级以上人民政府依法收回土地使用权的；
（六）共同共有房地产未经其他共有人书面同意的；
（七）已依法公告列入拆迁范围的；
（八）预购商品房未取得商品房预售许可证的；
（九）法律、法规规定不得抵押的其他房地产。
第三十七条 房地产抵押，应当按照下列程序办理：
（一）房地产抵押人和抵押权人签订书面抵押合同；
（二）当事人在合同签订后，持房屋所有权证书、土地使用权证书（以预购的商品房设定抵押或者以在建工程设定抵押的，提供已生效备案的预售合同以及其他有权设定抵押权的文件与证明材料等）、当事人的合法身份证明、主合同和抵押合同、抵押房地产价格的证明资料等，向市、县（市）人民政府房、地产管理部门申请抵押登记；
（三）房、地产管理部门应当在受理房地产抵押物登记申请之日起五个工作日内，对符合规定的，核准抵押物登记并颁发房屋、土地他项权证；对不符合规定的，不予核准登记，通知申请人并说明理由。
第三十八条 以具有土地使用年限的房地产抵押的，其抵押期限不得超过土地使用权出让合同规定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。
第三十九条 房地产开发企业不得以已经销售的商品房设定抵押权；房地产开发企业以在建工程设定抵押权的，在抵押存续期间，未经抵押权人同意不得进行预售。经抵押权人同意预售的房屋，应当注销相应部位的抵押权。
第四十条 房地产开发企业和其他建设单位以在建工程设定抵押权，所担保的主债权仅限于建造该建设工程的贷款，但已付清该建设工程全部建造款的不在此限。
买受人以预购商品房设定抵押权，所担保的主债权仅限于购买该商品房的贷款，但已付清该商品房全部购房价款的不在此限。
第四十一条 以预购的商品房设定抵押的，抵押的商品房开发项目必须符合房地产转让条件并取得商品房预售许可证，且该项目权利没有受到任何限制。
办理预售商品房贷款抵押备案手续，当事人应携已备案生效的预售商品房买卖合同；付款凭证；商品房预售许可证；证明抵押当事人身份的合法凭证；主合同（借款合同）和抵押合同及有关房地产价值的证明文件等相关资料到市、县（市）房产管理部门办理。
第四十二条 房、地产抵押需要价格评估的，须由建设行政主管部门、省级以上国土资源部门核定资质等级的评估机构进行评估。
第四十三条 抵押合同发生变更或者抵押关系终止的，抵押人和抵押权人应当在变更或者终止之日起十五日内到原登记机关办理变更或者注销登记。
第四十四条 设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。
第四十五条 房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。
第五章 房屋租赁
第四十六条 房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
下列行为应视为房屋租赁：
（一） 只提供房屋由他人承包经营的；
（二） 将房屋内的场地拆零出租给他人使用的；
（三） 将房屋内的设施、设备出租给他人就地使用的；
（四） 以联营、入股等形式将房屋或房屋内的设施、设备、场地的使用权提供给他人使用，只获得固定收益、不负盈亏责任的。
第四十七条 有下列情形之一的房屋，不得出租：
（一） 已建成的房屋无房屋所有权证和土地使用权证的；
（二） 共有房屋未取得其他共有人书面同意的；
（三） 依法被查封或以其他形式限制房产权利的；
（四） 属于违法建筑的；
（五） 经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；
（六） 改变房屋、土地用途，依法须经有关部门批准而未经批准的；
（七） 依法公告列入拆迁范围的；
（八） 法律、法规禁止出租的其他情形。
第四十八条 高层建筑已部分建成，已经取得国有土地使用权证、建设工程规划许可证，并且该部分建筑已通过竣工验收，经建设行政主管部门确认，符合建筑施工安全和房屋安全使用条件的，可以出租该建筑已建成的部分。
第四十九条 公有住房和廉租房租金按照国家和省有关规定执行，其他房屋租金由租赁双方协商议定。
以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建设的房屋出租的，应当按照国务院的规定将租金中所含土地收益上缴国家。
第五十条 房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁合同当事人应当在签订合同后三十日内，持房屋所有权证书、房屋租赁合同和当事人合法身份证明，向市、县（市）房、地产管理部门申请备案，受理部门应当在一个工作日内予以办理。
第五十一条 承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，并遵守国家和地方有关房屋使用和物业管理的规定。
承租人需要拆改、装修承租房屋或者增加附属设施、设备的，应当征得出租人书面同意；须经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。
第六章 房地产中介服务
第五十二条 房地产中介服务是指房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。从事房地产中介业务，应当设立具有相应资质的房地产中介服务机构。
株洲市房地产中介服务机构实行进场集中经营、规范运作的方式。
第五十三条 房地产中介服务机构可以从事下列中介服务行为：
(一)房地产价格评估；
(二)房地产信息服务；
(三)房地产法律、政策及业务咨询服务；
(四)房地产转让、租赁、互换等居间介绍活动；
(五)接受当事人委托，代办房地产转让、租赁、抵押等有关手续；
(六)法律、法规、规章允许从事的其他服务项目。
第五十四条 设立房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一） 有自己的名称和组织机构；
（二）有明确的章程和固定的中介服务场所；
（三）有不少于规定的注册资金；
（四）从事房地产咨询业务、房地产经纪业务的，须有三名以上取得资格证书的专业人员，具有房产及相关专业中等以上学历、初级以上专业技术职称人员必须占总人数的百分之五十以上；
（五）从事房地产评估业务的，须有三名以上（包括三名）房地产估价员，其中注册房地产估价师一名以上（包括一名）；
（六）有符合国家规定的财务管理制度；
（七）法律、法规和规章规定的其他条件。
第五十五条 设立房地产中介服务机构，应当向工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照后一个月内，应当到市、县（市）房、地产管理部门备案。
房地产中介服务机构应按规定向市、县（市）房、地产管理部门报送房地产中介服务统计报表。表格式样由市、县（市）房、地产管理部门统一制发。
五十六条 房地产中介服务机构资质实行分级审批制度。市、县（市）房、地产管理部门负责本行政区域内房地产中介服务机构的资质管理工作。
第五十七条 申请资质等级的房地产中介服务机构应当提交下列证明文件：
（一） 机构资质等级申报表；
（二） 资信证明；
（三） 单位负责人和房地产估价、经济、技术、财务负责人等注册或职称证件；
（四） 统计年报资料；
（五） 其他有关文件、证明。
第五十八条 房地产中介服务机构的资质实行年检制度。对于不符合原定资质等级标准，未通过年检的机构，由资质审批部门予以降级或注销其资质。
第五十九条 房地产中介服务机构可根据业务需要在本市行政区域内设立分支机构。
设立分支机构的具体规定由市、县（市）房产管理部门制定。
第六十条 房地产中介服务机构的从业人员应当具有相应的中介服务执业资格。
第六十一条 房地产中介服务机构及从业人员应当接受市、县（市）房产管理部门的监督、指导。
第六十二条 房地产中介服务机构的执业人员承办业务由其所在中介服务机构统一受理，并与委托人签订统一规范的书面委托合同。
第六十三条 房地产中介服务机构及其从业人员在房地产中介服务活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便牟取其他不正当利益；
（二） 允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；
（三） 同时在两个或两个以上的房地产中介服务机构执行业务；
（四） 与一方当事人串通，损害另一方当事人的利益；
（五） 法律、法规禁止的其他行为。
第六十四条 因房地产中介服务机构的过错，造成当事人损失的，中介服务机构应当承担相应的法律责任。
第六十五条 房地产中介服务机构应当按照法律、法规和省级以上人民政府及其价格主管部门的规定收取费用，并使用税务部门统一监制的专用发票。
第七章 法律责任
第六十六条 违反本办法第二十六条第一款的规定预售商品房的，由市、县（市）人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，并可处以罚款。
第六十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法由市、县（市）人民政府房产管理部门会同有关部门对责任者给予处罚：
（一）未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，并可以处一万元以上三万元以下的罚款。
（二）伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产估价员岗位合格证》、《房地产经纪人资格证》的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以一万元以下的罚款。
（三）违反本办法第六十三条规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；
（四）超过营业范围从事房地产中介活动的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第六十八条 房地产交易单位和个人，应依法申报、缴纳国家税收。凡采取使用非法票据、做假帐等手段隐瞒经营收入、虚列成本、偷税逃税的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十九条 房产管理部门、土地管理部门及其他有关部门的工作人员在房地产交易管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第七十条 本办法自2004年10月1日起施行。
第七十一条 本办法由株洲市房产管理局、株洲市国土资源局负责解释。
