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国家工商行政管理局商标局


工商行政管理机关查处商标违法案件监控规定
国家工商行政管理局商标局



第一条 为及时掌握和协调商标办案工作情况，加强对商标办案工作的指导和监督，提高商标办案工作质量，根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第三条第（六）项制定本规定。
第二条 工商行政管理机关立案查处的商标违法案件，均适用本规定。
第三条 商标违法案件监控，应当坚持依法、公正、效率的原则。
第四条 下列案件应当自立案之日起，案件调查终结之前，由承办案件的工商行政管理机关（以下简称办案机关）直接向国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）报告：
（一）非法经营额在100万元以上的商标违法案件；
（二）非法经营额在50万元以上的涉外商标违法案件；
（三）非法经营额在50万元以上的涉及驰名商标的案件；
（四）跨省区重大复杂的商标违法案件；
（五）商标局交办、批复或者认为需要报告的商标违法案件。
办案机关向商标局报告案件，应当同时抄报其所属的上级工商行政管理机关。
第五条 办案机关在报告案件时，应当填写商标违法案件报告表，经局长审签后，连同有关材料一并上报。
第六条 办案机关报告案件，应当同时报送下列材料：
（一）案件情况的简要说明；
（二）立案报告表（复印件）；
（三）案件涉及的主要证据（实物或者影印件）；
（四）其他有关材料。
第七条 办案机关就所报告的案件中的疑难问题，需要向商标局咨询或者请求商标局协调的，可以在上报材料中一并提出。
第八条 已报告的案件，办案机关在案件调查过程中发现有其他需要报告的情形的，应当及时将有关材料补送商标局；商标局认为需要补送有关材料的，可以要求办案机关补送。
第九条 商标局自收到办案机关齐备的报告材料之日起一个月内，填写商标违法案件报告收存通知书告知办案机关。
第十条 商标局发现报告的案件有违反法律、法规和规章规定或者其他情形的，可以在商标违法案件报告收存通知书中提出意见。
商标局对办案机关就报告的案件所提出的疑难问题，按照有关规定另行办理。
第十一条 报告期间，不停止查处商标违法案件程序的进行，但办案机关认为有必要的除外。
第十二条 办案机关在查处商标违法案件时，应当依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》等法律、法规和规章执行，同时应当考虑商标局的意见。
商标局的意见作为对案件实施事中监督的指导意见，不对案件发生直接法律效力。
第十三条 已报告的商标违法案件，办案机关应当自作出行政处罚决定之日起5日内，将处罚决定书报送商标局。
第十四条 凡符合《工商行政管理机关查处违法案件审批规定》中审批要求的案件，办案机关应当按有关程序另行报国家工商行政管理局审批。
第十五条 凡符合《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》中备案要求的案件，办案机关应当按有关程序另行报国家工商行政管理局备案。
第十六条 本规定自公布之日起执行。
附件一：
商标违法案件报告表
填报机关 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜名称｜ ｜经济性质 ｜ ｜
｜当｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜住所｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜事｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓名｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜职业｜ ｜
｜人｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜住址｜ ｜身份证号码｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报｜ ｜
｜告｜ ｜
｜事｜ ｜
｜由｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承｜ ｜ ｜ ｜
｜办｜ ｜局｜ ｜
｜机｜ ｜长｜ ｜
｜构｜ ｜批｜ ｜
｜意｜ ｜示｜ ｜
｜见｜ 年 月 日｜ ｜ 年 月 日｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报｜ ｜
｜告｜1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜所｜2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜附｜3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜材｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜料｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二：
商标违法案件报告收存通知书
商标案存字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿＿工商行政管理局：
你局报告的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿案件
（编号： ）材料收悉。根据《工商行政管理机关查处商标违法案
件监控规定》，我局对该案的材料予以收存，特此通知。
另外，从该案材料看，我局提出如下意见：
（商标局章）
年 月 日
注：本通知书一式三联。其中，一联：办案机关；二联：办案机关
所属的省级工商行政管理机关；三联：存档。



1997年8月1日
国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知

发改投资[2012]1483号



国务院有关部门、直属单位，有关行业协会，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）规定，投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，加强投资信息平台建设，及时发布有关信息，合理引导民间投资。为了切实做好贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好民间投资监测分析和信息引导工作的重要意义
改革开放以来，我国民间投资迅速发展壮大，目前已经占到全社会固定资产投资的60%以上，在促进市场繁荣、提供就业岗位、推进结构调整、增强经济活力等方面都发挥着重要作用，成为保证国民经济平稳较快发展的积极推动力量。对民间投资进行监测分析，为民间投资提供信息引导，既是科学分析全社会投资形势、合理引导全社会投资活动的重要内容，也是准确判断宏观经济形势、合理制定宏观经济政策的重要前提。认真做好民间投资的监测分析和信息引导工作，有利于民间投资主体准确理解国家相关政策、及时掌握经济运行情况、充分了解行业发展动态，从而减少盲目投资、降低投资风险，有利于国家制定鼓励民间投资的政策措施、引导民间投资健康发展、促进投资可持续增长。
二、切实做好民间投资的监测分析工作
各省（区、市）投资主管部门要加强本地区民间投资运行情况的动态监测，深入分析本地区民间投资的区域分布特征、行业结构变动、跨区产业转移等情况，认真听取民间投资主体的意见建议，科学判断民间投资发展趋势，及时发现制约民间投资发展的问题和障碍，有针对性地调整完善相关投资政策，引导本地区民间投资健康发展。
有关行业管理部门要加强本行业民间投资运行情况的动态监测，深入分析本行业民间投资的增长速度、结构变化、资金来源等情况，主动了解民间投资主体的生产经营状况、投资能力、投资意愿等，认真分析本行业相关政策对民间投资的影响，及时发现民间投资面临的困难和问题，适时调整完善相关政策措施，促进本行业民间投资健康发展。
有关行业协会要全面了解、收集本行业的民间投资信息，做好汇总整理和监测分析工作，及时向有关政府机构反映并向社会发布，并充分发挥好桥梁和纽带作用，帮助民间投资主体与有关政府机构之间、民间投资主体之间加强沟通和交流，引导本行业的民间投资活动。
三、切实做好民间投资的信息引导工作
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要加强投资信息平台建设，加大对民间投资信息的宣传力度，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态、投资管理规定等相关信息。要充分利用现有的政府信息公开平台和互联网门户网站，集中公开民间投资信息，可以设立民间投资信息专栏，方便民间投资主体查询，合理引导民间投资。
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）精神，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，对涉及民间投资应该公开的政府信息，要依法、准确、及时地进行公开。
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要进一步增强服务意识，努力做好民间投资政策的信息整合和宣传解读工作，便于民间投资主体及时、准确、全面地把握和理解相关政策，引导民间投资主体正确判断宏观经济形势和行业发展趋势，提高投资决策的科学性，减少和防止盲目投资。
四、不断提高服务水平，促进民间投资健康发展
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门和行业协会要认真贯彻执行《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关要求，因地制宜、改革创新，不断丰富服务方式，努力提高服务水平，切实做好民间投资的监测分析和信息引导工作，促进本地区、本行业的民间投资健康发展。


国家发展改革委

二〇一二年五月十八日