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山东省青岛市人民政府


青岛市错埠岭热电站工程和青岛发电厂改造供热管网工程集资办法
市政府



第一条 为优化城市环境，减少城市污染，方便群众生活，以多种渠道解决城市集中供热建设所需资金，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡在青岛市错埠岭热电站工程（以下简称错埠岭工程）和青岛发电厂改造供热管网工程（以下简称发电厂工程）集中供热规划区域范围内的机关、部队、企事业单位（以下简称单位热用户）和居民热用户，均须按照本办法规定，缴纳集中供热集资费。

第三条 青岛市公用事业总公司是主管城市集中供热的行政管理部门；青岛市供热办公室具体负责青岛市集中供热的管理工作；青岛市热电公司具体负责错埠岭工程和发电厂工程的集资工作。

第四条 市建委、经委、计委以及规划、财政、房产、物价、公安、银行等部门和集中供热所在地的区人民政府应配合市集中供热行政管理部门，做好错埠岭工程和发电厂工程的集资工作。

第五条 集中供热集资费，主要用于从错埠岭工程和发电厂工程规划范围内，以集中供热为主的热源厂、热力站、供热管网（供热管网指从热源厂、站至单位热用户院墙外一米止，至居民热用户楼前入口阀门井出口阀门法兰止）、公用热交换站和计量站等建设工程。

第六条 集资费标准按下列规定：
（一）单位热用户使用常压蒸汽的，按其设计最大小时热负荷计算，每吨汽为三十五万元。
（二）已有民用住宅为每平方米四十元（按建筑面积计算、下同）；新建民用住宅（包括本办法发布之日尚未竣工的）为每平方米一百元。
（三）单位公用房屋净高在三米（含三米）以下的，为每平方米四十元；三米以上的每超高三十厘米（含三十厘米）加收百分之十，或按热耗指标修正系数收费
建筑物设计热耗指标
（每平方米集资费＝40元× ──────────
民用住宅热耗指标

（四）单位热用户无锅炉供热设施的，按本条（一）项标准缴纳集资费；已有锅炉供热设施的，其最大用热负荷在原锅炉额定容量百分之七十以内的部分，可按本条（一）项标准的百分之五十缴纳，其超出部分按本条（一）项标准缴纳。
（五）凡被供热规划确定为集中供热调峰锅炉和热交换站的单位锅炉房，其最大用热负荷在原锅炉额定容量百分之七十以内的部分，免缴集资费；其超出部分按本条（一）项标准缴纳。调峰锅炉和热交换站应按热电公司的要求管理使用。
（六）单位热用户对供热压力、温度等有特殊要求的，按供热成本比例调整集资费。
（七）单位热用户增加供热量的，增加部分按本条（一）项标准补缴集资费。

第七条 集资费列支渠道按下列规定：
（一）单位热用户集资费由企业和自收自支的事业单位从其自有更新改造资金和生产发展基金中解决；其他事业单位以及机关、部队等单位按其经费管理渠道采取专项拨款和差额补助解决。
（二）居民热用户集资费，由户主（含离、退休职工所在单位缴纳；户主非正式职工或户主所在单位确无力负担的，依次由其同居的配偶、长子、长女及其他亲属所在单位缴纳；居民户也可自行负担集资费。居民户中无在职职工的，由其居民户缴纳，但生活确有特殊困难的，经市集中
供热行政管理部门批准，可适当减免。

第八条 单位热用户和居民热用户须按下列规定的时间缴纳集资费：
（一）错埠岭工程规划范围内热用户须于一九九三年七月底前缴纳集资费规定额的百分之四十；一九九三年九月底前缴纳百分之三十；余款于一九九四年六月底前全部缴清。
（二）发电厂工程规划范围内的热用户须于一九九三年底前缴纳集资费规定额的百分之二十；一九九四年和一九九五年的年底前各缴纳百分之四十。

第九条 市集中供热行政管理部门须在一九九三年五月底前公布错埠岭工程集中供热规划区域范围和单位热用户、居民热用户名单；一九九三年六月底前公布发电厂工程集中供热规划区域范围和单位热用户、居民热用户名单。

第十条 青岛市热电公司须在市集中供热行政管理部门公布单位热用户和居民热用户名单之日起二十日内确定各单位热用户和居民热用户所需缴纳的集资费数额，并书面通知各单位热用户和居民热用户。

第十一条 单位热用户和居民热用户须在收到青岛市热电公司的书面通知书之日起十五日内与青岛市热电公司签订集资协议。
单位热用户和居民热用户应按协议规定的期限缴纳集资费。

第十二条 收缴的集资费由青岛市热电公司专户储存、专款专用，使用该资金，应按规定报批资金使用计划。

第十三条 本办法规定的集资费标准系按一九九二年年度工程预算价格核定的，今后可逐年调整，调整指数由市建委根据年度工程造价确定。

第十四条 市集中供热行政管理部门公布错埠岭工程和发电厂工程规划区域范围后，该区域的单位热用户，新建、改建、扩建供热设施的，必须经青岛市供热办公室审批后，分可按有关规定办理其他手续。
在规划区域范围内新开工建设住宅和公共建筑的建设单位须办理缴纳集中供热集资手续后，分可申领建设工程规划许可证。

第十五条 错埠岭工程、发电厂工程集中供热运行后，供热范围内的原有锅炉除确定的调峰锅炉房外，凡未经青岛市供热办公室同意，一律不得使用。个别因生产工艺特殊要求或其它原因暂不能参加集中供热的单位热用户、经市集中供热行政管理部门会同市经委研究同意后，可继续使
用原有锅炉至该锅炉更新时。

第十六条 本办法集资范围外的用热自建工程（如热用户界区内自用管理、热交换站以及居民热用户户内供热设施）的建设资金、由建设单位、居民热用户所在单位筹集。各热用户的用热自建工程应与青岛市热电公司负责建设的热源厂、站、热网工程同步进行建设。

第十七条 本市其他区域集中供热和联片供热工程建设集资可参照本办法执行。

第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市公用事业总公司负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。



1993年4月17日
审计署


审计机关审计人员职业道德准则
中华人民共和国审计署
中华人民共和国审计署令第3号



第一条 为了提高审计人员素质，加强职业道德修养，严肃审计纪律，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称审计人员职业道德，是指审计机关审计人员的职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任。
第三条 审计人员应当依照法律规定的职责、权限和程序，进行审计工作，并遵守国家审计准则。
第四条 审计人员办理审计事项，应当客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守。
第五条 审计人员在执行职务时，应当保持应有的独立性，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条 审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有直接利害关系的，应当按照有关规定回避。
第七条 审计人员在执行职务时，应当忠诚老实，不得隐瞒或者曲解事实。
第八条 审计人员在执行职务特别是作出审计评价、提出处理处罚意见时，应当做到依法办事，实事求是，客观公正，不得偏袒任何一方。
第九条 审计人员应当合理运用审计知识、技能和经验，保持职业谨慎，不得对没有证据支持的、未经核清事实的、法律依据不当的和超越审计职责范围的事项发表审计意见。
第十条 审计人员应当具有符合规定的学历，通过岗位任职资格考试，具备与从事的审计工作相适应的专业知识、职业技能和工作经验，并保持和提高职业胜任能力。不得从事不能胜任的业务。
第十一条 审计人员应当遵守审计机关的继续教育和培训制度，参加审计机关举办或者认可的继续教育、岗位培训活动，学习会计、审计、法律、经济等方面的新知识，掌握与从事工作相适应的计算机、外语等技能。
第十二条 审计人员参加继续教育、岗位培训，应当达到审计机关规定的时间和质量要求。
第十三条 审计人员对其执行职务时知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保密的义务。在执行职务中取得的资料和审计工作记录，未经批准不得对外提供和披露，不得用于与审计工作无关的目的。
第十四条 审计人员应当遵守国家的法律、法规和规章以及审计工作纪律和廉政纪律。
第十五条 审计人员应当认真履行职责，维护国家审计的权威，不得有损害审计机关形象的行为。
审计人员应当维护国家利益和被审计单位的合法权益。
第十六条 审计人员违反职业道德，由所在审计机关根据有关规定给予批评教育、行政处分或者纪律处分。
第十七条 本准则由审计署负责解释。
第十八条 本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关审计人员职业道德准则》（审人发〔1996〕355号）同时废止。


2001年8月1日